【甘快看】多点发力 全面开花——我省强基固本持续增强脱贫群众致富动力

新甘肃·甘肃日报记者 张子恒

窗外寒风凛冽，合水县板桥镇锦坪村村民张富鑫家屋内炉火熊熊，特别热火。“去年家里养的牛新增了10头小牛犊，自家种的玉米也基本能保证草料，牛场的规模不断扩大，日子越来越好了。”张富鑫热情地和来访脱贫户分享致富经验。

合水县板桥镇锦坪村村民张富鑫正在打理自家的牛场。

这是我省强基固本持续增强脱贫群众致富动力的一个镜头。2023年，甘肃以监测帮扶、产业帮扶、协作帮扶、就业帮扶、结对帮扶为着力点，筑防线、增动能、添活力、稳收入、聚合力，强基固本让脱贫基础更加稳固、乡村振兴成效更可持续。

监测帮扶筑牢帮扶防线

临近春节，板桥镇对全镇群众发展情况进行全面梳理，组织检测户向致富能人学习。依托“一键报贫”系统，全镇群众的生产生活情况镇上可以同步掌握，根据发展意愿，镇里组织他们在全镇范围内进行观摩学习，提升他们的致富能力。

目前，我省研发推广的“一键报贫”系统，农户通过手机扫描二维码即可实现快捷申报，畅通了自上而下排查和自下而上申报渠道，实现全省常住农户申报全覆盖。先后有2635户12192人通过“一键报贫”纳为监测对象，早发现、早干预、早帮扶，在防返贫动态监测中发挥了重要作用。

职能部门通过防返贫监测系统数据分析，实行分类帮扶、精准帮扶，提高帮扶工作质效。2023年对全省12.1万户监测对象全部制定并实施了“一户一策”帮扶计划，监测对象户均安排帮扶措施4.3项，有11.5万户落实了2项及以上帮扶措施，占比达94.7%，其中享受产业帮扶的8.2万户，占67.5%。

产业帮扶提升发展动能

今年32岁的慕欣，是庆阳陇辰农业科技有限公司总经理。他于2017年毕业于山东大学后，回乡创业，先后带动环县20余户40余人从事食用菌产业，促进了当地玉米秸秆资源循环利用，形成循环经济产业链，年产值达到900余万元。

近些年，我省做足“土特产”文章，出台一揽子政策措施，加力推进特色产业三年倍增行动收官，中央衔接资金62.9%以上用于产业发展，“牛羊菜果薯药”六大特色产业全部进入国家级产业集群，创建9个国家级、50个省级现代农业产业园，60%以上落地脱贫县，每个脱贫县形成2至3个优势突出的主导产业。加快打造10个百亿级产业大县，2个500亿级左右和4个千亿级产业集群。

宕昌县竹园乡的黑木耳产业开启订单化生产模式。

我省以“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动为牵引，2023年，58个脱贫县新增农产品加工规模以上企业35家，新引进培育农业龙头企业81家，各类经营主体通过订单种养、入股分红等形式，与脱贫户建立利益联结机制，带动335万脱贫人口增收。

同步实施村级集体经济倍增计划，在项目资金、土地税收等方面扶持村集体经济发展，2023年前三季度村均收入21.3万元、同比增长153.3%，其中脱贫村村均收入22.5万元、同比增长141.8%。

协作帮扶增添经济活力

东西部协作工作开展以来，天津市武清区对口帮扶平凉市静宁县，武清区持续加大对静宁县帮扶力度，不断改善产业发展和旅游基础设施条件，提升公共服务和群众生产生活水平。武清区先后为界石铺镇投入帮扶资金1428.9万元，帮助建成了特色农旅产品电商扶贫车间、红色旅游游客餐饮服务中心、红军剧场、席家堡子滴灌等项目。

据统计，自2017年东西部协作工作开展以来，武清区向静宁县累计投入帮扶资金3.25亿元，实施帮扶项目200个，助力打造了司桥乡席湾村、城川镇吴庙村、界石铺镇继红村3个乡村振兴示范村。

聚焦产业发展、项目引资深化东西部协作，2023年，省委省政府主要领导率团赴天津、山东开展互访，目前签约项目落地101个、到位资金50.88亿元。2023年成功举办第五届“津陇共振兴”和第三届“鲁企走进甘肃”活动，成为津甘、鲁甘协作帮扶的金字招牌。

　　津、鲁投入财政援助资金32.23亿元，实施项目1748个，共建产业园区82个，落实中央定点单位帮扶资金6.13亿元，实施项目464个，为甘肃脱贫地区培育了一批新的经济增长点。通过东西部劳务协作、省内拓岗就地就近就业，输转脱贫劳动力近200万人。 同时，采取“订单式”“嵌入式”“项目制”等方式，深入实施头雁项目和雨露计划，开展职业技能培训46.4万人次，提高了脱贫群众就业技能。甘肃省“头雁”培育做法被中办、国办通报为2022年度有效衔接考核评估典型经验。