原标题:追赶进位跑出“加速度”
2023年10月10日,兰州中川国际机场三期扩建工程航站楼项目建设现场一派繁忙。 新甘肃·甘肃日报记者 田蹊
在位于民乐工业园区的张掖仓宇包装科技有限责任公司车间内,工人们进行包装盒糊盒、装配、成型等工作。新甘肃·甘肃日报通讯员 邓永德
酒钢集团宏兴股份公司不锈钢分公司冷轧生产车间生产秩序井然。酒钢集团公司坚持稳中求进工作总基调,扎实推进强科技、强工业行动。新甘肃·甘肃日报通讯员 张志方
新甘肃·甘肃日报记者 王占东 刘健 薛砚 徐俊勇
全省地区生产总值11863.8亿元、增长6.4%,高于预期目标0.4个百分点,增速居全国第6位;
省属企业完成工业总产值4492.13亿元、增长11.6%,拉动全省规上工业增长2个百分点,贡献率达到26%,经济效益达到历史最高水平;
新增新能源装机1200万千瓦,总量突破5000万千瓦,占总装机比重61.3%、居全国第2位,绿电外送至22个省份,风光大省加快迈向风光强省;
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去年以来,我省各地各部门明确目标、聚焦重点、紧盯问题,在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章,不断推动“三抓三促”行动走深走实,全省上下形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围,奋力开创全省现代化建设崭新局面。
踔厉奋发 勇毅前行
2023年11月5日至10日,第六届中国国际进口博览会在上海举行。在甘肃举办的特色优势产业招商推介会暨进口贸易签约仪式上,兰州新区与东方希望集团有限公司子公司——兰州东金绿能发电有限公司签下总投资14亿元的集中式光储一体化项目。
这是东方希望集团在兰州新区投资建设40万吨/年高纯度金属硅项目、25亿元金属硅产业链配套项目后,再次布局兰州新区的新项目。
总部位于上海的东方希望集团缘何与兰州新区频频展开跨越山海的“双向奔赴”?
“这来源于兰州新区高质高效的服务。”东方希望集团兰州东金硅业有限公司总经理高世功说,兰州新区与东方希望集团初次达成合作的当天,东方希望集团就完成了兰州新区公司的注册工作,这让我们感受到了“快”。项目启动后,兰州新区主要负责人几乎每月都到现场调研进度,每月至少给我们打三四次电话了解情况,这让我们感受到了“诚”。由于项目建设速度快,工人住宿问题凸显出来。得知困难后,兰州新区有关部门立即在秦川园区提供了300间公租房,1000名工人的住宿问题解决了。这又让我们感受到了兰州新区对企业的“亲”。
这是兰州新区深入开展“三抓三促”行动,铆足干劲推动项目签约、落地建设的一个缩影。
2023年,兰州新区领导带队外出招商100多批次,邀请300多家企业实地考察,签约落地项目251个、总投资471亿元,其中亿元以上项目占比90%,省外项目到位资金300亿元、增长27%。
“我们扎实开展‘三抓三促’行动,激发全体干部职工潜能和干劲儿,紧紧围绕推进优势产业延链补链强链、培育壮大主导产业集群,以更大力度抓好招商洽谈、项目对接、政策落实、服务企业各项工作。”兰州新区经济合作局有关负责人说。
能力为先,执行为要,效能为王。
去年以来,嘉峪关市委、市政府加压推进重大项目建设,坚持实行日调度、周统计、月汇总、季通报的工作机制,对项目建设过程中可能遇到的困难及倾向性、苗头性问题,提前预判、提早谋划,确保项目建设按照时间节点有力有序推进。
2023年,嘉峪关市实施“请进来、走出去”招商活动125场次,新引进项目60个。制定项目建设“大提速”方案,全年计划实施的189个项目全部开复工,10个省列重大项目投资完成率达到146%,全年固定资产投资增长12%。
事业成败,关键在人,关键在干。
在陇南市康县,全县21个乡镇中种植香菇等食用菌的有17个,香菇等食用菌已成为农户增收致富的重要支柱产业。但由于康县梅雨季节时间长、湿度大,香菇等食用菌烘干、保存难度较大,卖不到好价钱。特别是香菇腿儿,在收、晒中一旦脱落,就卖不出去了。去年5月,在当地党委、政府支持下,康县千帆韵农业科技有限公司投产了香菇深加工生产线,香菇由原料变成了产品,企业生产的香菇酱卖到兰州、青岛等全国多地。香菇身价也大增,干香菇腿儿每斤卖到12元、干香菇每斤卖到32元。
在甘肃椒房殿农业科技有限公司,花椒籽被榨出清香型高端木本食用油——花椒籽油。该企业还通过专利技术从花椒籽渣饼中提出花椒籽蛋白肽、黑色素提取物、膳食纤维等,广泛应用于食品、医药、化妆品、印染等领域。通过精深加工,将花椒籽“变废为宝,吃干榨净”。
康县聚焦“土特产”,挖掘“土”的资源,放大“特”的优势,提高“产”的效益,坚持用工业思维谋划农业,既延链补链,又建链升链,以农产品精深加工业带动特色产业价值链提升。
去年以来,全省各地扎实开展“三抓三促”行动,在固本培元中加快塑造高质量发展新优势,全省经济运行稳中有进、进中提质、质量齐升、效速兼具,保持了“十四五”以来向上向好的积极态势。
企业发力 勇挑大梁
甘肃是全国重要的老工业基地。工业是甘肃经济的主体。去年以来,我省工业企业深入开展“三抓三促”行动,勇挑经济发展大梁,2023年全省规模以上工业增加值增长7.6%,增速居全国第4位,工业经济增速跻身全国第一方阵。
国家能源集团民勤县红沙岗20万千瓦光伏、民乐县三墩滩10万千瓦光伏、岷县10万千瓦集中式风电等4个项目并网发电;
中船风电酒泉风电偏航变桨齿轮箱生产基地项目完成建设,高台20万千瓦风电项目设备订单已排产;
由中国能建建筑集团承建的甘肃常乐电厂4×1000兆瓦超超临界燃煤机组工程3号机组成功交付。从第一方混凝土浇筑、第一根钢架吊装到发电机定子就位、锅炉点火冲管、首次并网成功……中国能建建筑集团2000名管理团队和作业人员在两年零七个月里不舍昼夜,圆满完成工程建设;
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在甘央企抢抓我省在新能源、新材料、高端制造、生物医药、绿色环保等战略性新兴产业中的机遇,推进央地合作项目迈上新台阶。截至2023年12月底,2021年以来我省集中签约的276个央地合作项目已开工项目231个(已投产78个),开工率83.7%。在甘央企工业增加值占全省规模以上工业增加值的53%左右,成为我省经济发展的“主力军”。
在甘央企一马当先,省属企业加力推进。
金川集团深入开展“三抓三促”行动,锚定目标、狠抓落实。策划重点招商引资项目28项,组建镍、铜、钴及电池材料、贵金属、化工、新能源七个招商引资工作专班,实行“一产业一专班”,从项目谋划、线索、签约、落地到竣工投产一抓到底。“金川机械”牌25吨、30吨矿运卡车和地下铲运机的订单排至2024年一季度。
白银集团将“三抓三促”行动与生产经营、党的建设等重点工作紧密结合,对于当年可竣工的项目,挂图作战年内完成。对于建设周期较长的项目,高效有序逐步推进,确保全年投资增速达到10%以上。
兰石集团巩固夯实优势产业,积极培育新能源、新材料等新兴产业,加快形成新质生产力。2023年兰石集团实现累计新增订货90亿元,同比增长18.97%;完成工业总产值66.48亿元,同比增长16.21%;累计出口订单达5亿元,同比增长56.40%。全年主要经济指标均创历史新高,利润总额实现倍数增长。
甘肃能化集团把扎实开展“三抓三促”行动与推动项目建设紧密结合,聚焦项目建设中的关键环节和重点任务,广泛凝聚全体参建队伍合力,推进金昌煤化工项目提速发力。自2023年10月下旬以来,项目净化变换主体工程、脱硫脱碳主体工程、烟囱筒壁主体工程、复合肥造粒塔工程和复合肥主框架工程全部实现封顶。
去年初,省政府国资委印发“三抓三促”行动实施方案,引导督促省国资国企系统广大党员干部职工在抓学习促提升上,坚持能力为先,促进综合素质大提升;在抓执行促落实上,坚持执行为要,促进工作任务大落实;在抓效能促发展上,坚持效能为王,促进省属企业大发展。
2023年全省国资系统监管企业资产总额达2.87万亿元、增长7.21%,省属企业资产总额达1.7万亿元、增长5.64%。省属企业完成工业总产值4492.13亿元、增长11.6%,拉动全省规上工业增长2个百分点,贡献率达到26%,金川集团、白银集团、甘肃国投集团、甘肃科技集团、甘肃药业集团、兰石集团等6户企业工业总产值实现两位数增长。省属企业全年实现利润总额201.18亿元、增长4.18%。
保障有力 提质提速
经济发展,离不开要素保障。
去年以来,全省各地各部门深入开展“三抓三促”行动,做好经济发展要素保障,赋能经济发展提质提速。
为推进央地合作项目高质量建设,各市州政府和省属企业充分发挥项目专班作用,积极对接央企,合力推动签约项目加快建设。省发展改革委、省工信厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅等部门在项目审批、能评环评、行业指导、要素保障等方面,进一步优化服务、提升效能。中央企业认真履行项目建设主体责任,主动作为。2023年7月签约的72个项目已开工52个,2023年1—12月完成投资224.56亿元,完成全年计划的112.2%。
经济发展,交通先行。
“三抓三促”行动开展以来,省交通运输厅领导班子聚焦当好甘肃现代化开路先锋、打造行业良好营商环境等7个调研课题及行业重点、难点问题,深入重点企业、项目现场“把脉问诊”,梳理汇总形成问题清单、成果转化运用清单,推进落实。在交通项目建设方面,嘉峪关酒泉机场、甘南夏河机场全面复航,兰州中川国际机场T3航站楼连接线建设项目交工并通过验收,渭武高速木寨岭特长隧道通车,兰州至海口国家高速公路实现全线贯通运营。围绕加快推进“放管服”改革,在全国率先启用“随车亮证”功能。推进民生实事项目,100个新增货车停车位改造完成并投用,G30高台元山子出入口新建项目建成通车,全省高速(一级)公路已运营服务区累计建成运营充电桩206个、充电车位338个。
电力是经济发展的引擎。
国网甘肃省电力公司统筹提质和提速,4条特高压直流横贯东西,19条省际750千伏线路与陕青宁新四省区相连。大力推进新能源接网工作,月均评审容量超过150万千瓦,月均并网容量超过100万千瓦。围绕办电流程、供电服务、用电成本,出台服务民营企业发展10项措施、电力营商环境再升级15项举措,保障东金硅业等162个重大项目落地投产,推动我省“获得电力”服务指数显著提升。
税费优惠政策是直接有效和公平的惠企政策。
省税务局以“三抓三促”行动为抓手,落实落细各项税费支持政策,确保政策红利有效直达市场主体。针对301项税费优惠政策,编制《税费优惠政策导图》。全省税务行政审批事项87项减至1项,178项涉税业务实现最多跑一次,推广出口退税“非接触”办理,退税平均办理时间同比提速20%。
在一系列利好政策支持下,我省经济跑出争先进位加速度。
根据地区生产总值统一核算结果,2023年,全省地区生产总值11863.8亿元,按不变价格计算,比上年增长6.4%。其中,第一产业增加值1641.3亿元,增长5.9%;第二产业增加值4080.8亿元,增长6.5%;第三产业增加值6141.8亿元,增长6.4%。
我省现代化产业体系加快构建。新能源、新材料、数字经济、生物医药、先进装备制造等优势产业集群壮大崛起。
在成绩亮眼的新能源领域,陇电入鲁工程全面开工、陇电入浙工程完成可研、陇电入川工程纳入国家“十四五”电力规划,开工8个抽水蓄能项目,建成并网308万千瓦/710万千瓦时新型储能。配套发展新能源装备制造业,初步形成了风电、光伏、储能制造产业链。
随着“三抓三促”行动深入开展,“标准地”和信用承诺制改革加快推进,经营主体活力不断增强。全年新设立经营主体比上年增长18.3%,其中新设立企业增长24%;规模以上工业民营经济增加值增长9.9%,高于全省规上工业2.3个百分点,占比较上年提高0.7个百分点。招商引资成效明显,全年共实施省外招商引资项目4452个,到位资金增长41.8%。
不见进展不松劲,不出成果不放手,不达目的不罢休。
去年以来,全省各地各部门深入开展“三抓三促”行动,集聚势能、奋力奔跑,努力在全国现代化建设进程中奋勇争先、不断进位。
今年1月31日召开的全省经济运行调度会,要求常态化推进“三抓三促”行动,抓好省市县三级全覆盖联动化调度,注重考核评价结果运用,激发广大党员干部干事创业热情和干劲,推动全省经济高质量发展再创佳绩。全省上下锚定一季度目标任务,全力稳增长、力拼开门红,坚定信心,鼓足干劲,跳起摸高,比学赶超,奋力跑出甘肃高质量发展“加速度”,不断书写新篇章。