招得来 留得住 发展好——甘肃省以非常之举扩大招商引资工作综述

原标题：【强信心 看发展】

招得来 留得住 发展好

——我省以非常之举扩大招商引资工作综述

新甘肃·甘肃日报记者 蔡文正

嘉峪关市协同企业联合招商，与宝武铝业、中钢集团等一批知名企业签约金额超100亿元；

兰州新区推行“一企一策一专班”，东金硅业金属硅项目从开工建设到送电点火用时不到一年；

……

2023年以来，全省上下把招商引资作为经济工作的重要抓手和关键一招，全力实施“引大引强引头部”行动，全省上下形成齐抓招商的生动局面，引进和落地一批大项目好项目，为全省经济高质量发展提供了有力支撑。

2023年，全省共实施省外招商引资项目4452个，到位资金5961.27亿元，同比增长41.78%；签约金额10177.11亿元，同比增长44.09%，有力助推全省经济社会高质量发展。

　　推动招商引资“上台阶”

招商引资是经济发展的“源头活水”，是事关全省高质量发展的战略工程。

如何在新的一年里开好局、起好步，通过招商引资激活经济发展“一池春水”？

2023年2月23日，春节刚过，全省招商引资大会召开，省委省政府主要领导亲自安排、亲自部署，明确提出在全省上下树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，深入实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，为招商引资工作指明了方向。

省上有号召，执行有目标。

“我们将紧盯重点地区，围绕重点产业，开展‘走出去’招商活动。充分发挥各级项目代办服务中心作用，为招商引资项目提供全程式、跟踪式、‘保姆式’服务，确保全年招商引资到位资金增长15%以上，总量达到5000亿元以上。”会上，省经合中心主要负责人立下“军令状”。

几乎在同一时间，陇原大地迎来开工热潮。

2月11日，省委、省政府在兰州新区举行全省重大项目集中开工仪式，集中开工建设900个亿元以上项目，吹响了全省项目建设“冲锋号”，在全省上下迅速掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。

招商引资与项目建设双管齐下，共同铸就甘肃狠抓经济发展的坚定决心。

为实现招商引资大突破这一愿景，我省调整成立党政“一把手”任双组长的省市县三级招商领导小组，建立省领导分区域联系招商机制。2023年，省委省政府主要领导累计会见760家优强企业，省级领导带队赴福建、浙江等20个省和港澳地区参加重大招商活动26场，迅速在全省上下掀起招商引资的热潮。

与其被动等待，不如主动“走出去”。

2023年，我省各市州、兰州新区、各链长执行部门和县区主要负责人主动到招商引资一线开展对接，主动到重点目标企业登门拜访，拿出最大的诚意商洽合作。带头谋招商、跑企业、找项目，累计“走出去”考察推介3230次、“请进来”招商对接近4100次。

在一步一个脚印的大踏步招商引资过程中，2023年，我省成功引进“三个500强”企业99家、10亿元以上大项目232个、50亿元以上重大项目22个，数量和质量都实现大突破。

“我省还进一步完善招商引资保障机制，对省直链长部门和市、县（区）层层分解招商引资任务，逐一靠实责任单位、责任领导、责任人员，建立目标明确、任务具体、职责清晰的责任链条，开展省市县三级领导包抓，及时认定省级重大招商引资项目，确定省级领导包抓清单，建立兰洽会和省级招商活动签约项目台账，保障招商引资各项任务落实落地。”省经合中心有关负责人介绍。

　　聚力招商引资“强引擎”

招商引资，既要招得来，也要留得下。

酒泉瓜州宝丰多晶硅上下游协同项目是酒泉市有史以来投资规模最大、产业链条最长的项目，项目总投资390亿元。该项目一期与二期已建成投产，多晶硅项目计划于2024年10月建成投产。

高效率得益于酒泉市政府各相关部门的精准、快速服务。

自项目签约以来，酒泉市组建市县两级工作专班，积极推行重大项目专班“一对一”跟踪服务，及时掌握项目落地建设中的具体困难，明确手续办理时限，紧盯手续办理节点，相关职能部门现场办公、协同推进，最大程度精减项目审批事项、压缩审批时限、减少审批环节，实施绿色通道和“直通车”制度，在手续办理中采取专人对接、“保姆式”帮办等一系列工作机制，用最优营商环境全方位、全要素、全周期为项目顺利建设保驾护航。

“仅用90天的时间，就完成了项目洽谈对接、前期手续办理、施工要素保障，实现了项目开工建设。特别在施工用水、用电及进场道路等基础配套工程上，酒泉市相关部门组织施工队伍仅用30天就完成基础配套工程建设，为项目的顺利推进奠定了坚实基础。”项目有关负责人感激地说。

招商引资是推动经济发展的重要引擎。甘肃作为西北内陆省份，如何争先进位，实现招商引资“大突破”？

2023年以来，我省谋划制定“五个清单一张图谱”，利用工作清单，将6个方面22项任务责任具体化、时间节点化；通过活动清单，统筹安排全年21项省级重大招商活动；制定企业清单，围绕14条重点产业链梳理1122家目标企业，定向攻关；制作投资机会清单，将投资总额8759亿元的361个投资项目汇编成册，便于企业快速选择；汇总产业政策清单，让招商引资政策一目了然；梳理形成产业链招商图谱，明确去哪招、招什么，提高招商引资工作的针对性、精准性。

我省各市州也纷纷建机制、定目标，你追我赶进行招商引资大比拼。张掖市制定《贯彻落实“三抓三促”行动推动招商引资“大突破”行动实施方案》，谋划定制化投资机会122项；酒泉市制定《“6+2”产业链招商“作战图”实施方案》，明确各产业链招商任务；定西市筛选确定产业关联度高的356家企业，编印了《重点目标企业清单》；陇南市编印《2023年重点招商引资项目册》，精准谋划重点招商推介项目158个，总投资871亿元。

一项项务实的招商引资措施，为企业投资甘肃吃下了“定心丸”。

　　优化营商环境促发展

水深则鱼跃，城强则贾兴。

对于企业来说，好的营商环境就是吸引力。

天水市设立经济贡献奖，对省级重大招商引资企业缴纳的税收地方留成部分，5年内按不高于80％的比例，分档实施奖补，由企业用于增加研发投入及投资再生产等；

庆阳市市、县政府设立招商项目代办中心或代办服务窗口，全程代办帮办企业注册、用地、规划、施工许可等手续，提供“一站式”审批、“保姆式”落地服务；

定西市对新引进重大项目用地优先保障供应，用地指标在全市范围内统筹，对新引进项目可采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多种方式精准供应土地；

武威市深化“放管服”改革，推行容缺受理、不见面审批、“绿色通道”等模式，压减办事流程和环节，实现在线办理政务事项“一网通办”，建立招商引资项目前期手续代办服务机制，最大限度为投资企业提供便利；

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全省各市州纷纷使出看家本领，用最优越的条件吸引企业来甘肃投资兴业，竭尽全力为企业提供“保姆式”服务。

“只需要来一趟，半天就能办完所有企业开办手续。”在甘肃省各政务服务大厅，众多企业家们纷纷称赞甘肃高效的服务效率。

2023年以来，我省紧密结合全省“优化营商环境攻坚突破年”行动，建立完善重大项目省级领导“包抓联”“六必访”“白名单”等工作机制，做到招商引资项目落地建设全天候、全流程、全链条、全周期服务。结合主题教育，组织开展优化营商环境不优问题专项整治，推动化解全省重大项目遗留问题，依法依规受理处置企业投诉，保障企业合法权益。全省成立100多个项目代办服务实体化运作机构，提前介入、主动帮办代办审批手续。严格落实月跟进、季考核、半年督查和年终总评制度，常态化开展签约项目落地督查调研。2023年省委省政府督查组赴全省106个项目现场和部分省直部门，全面督查重大招商引资项目落地，有力促进营商环境持续优化、招商引资项目加快落地。

“甘肃各地各级将企业事当作自家事，想企业所想，急企业所急，全方位当好企业的‘勤务员’，良好的营商环境和贴心的服务保障，让我们得以在这里放心舒心安心专注发展。”内蒙古伊利集团有关负责人说；

“我们真切地感受到了甘肃重商、亲商、爱商、护商、安商的优越营商环境，做成了很多在南方不敢想、不敢做的事。”海亮集团有关负责人说；

“随着三抓三促行动的深入推进，甘肃的营商环境更加优化，发展前景更为广阔，宝武愿意促进和带动产业链相关企业融入甘肃发展，为甘肃省经济高质量发展作出更大贡献。”宝武钢铁集团有关负责人说；

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来自众多招商引资企业的心声，是甘肃持续优化营商环境结出累累硕果的有力印证。

　　“我们将与各地、各部门一道，建立工作专班、压实工作责任，用真心、真情当好企业的服务员、店小二，让企业投资放心、落地安心、发展舒心。”省商务厅有关负责人说。