原标题:颐养雄关让“夕阳”更美
——我市着力打造“雄关养老”品牌让老年人幸福满满
融媒体中心记者 朱玲
近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,结合市情,积极创新,探索形成“机制保障、康养引领、居家基础、社区依托、机构补充、市场运营、信息支撑”的雄关养老服务模式,全市老年人获得感、幸福感和安全感大幅提升。
机制保障 构建养老服务工作格局
市委市政府把养老工作纳入国民经济发展规划和重要议事日程,高站位谋划布局,高质量推动落实。
《嘉峪关市加快推进养老服务发展的实施方案》《嘉峪关市推进基本养老服务体系建设实施方案》《嘉峪关市居家养老服务实施办法》等一项项政策出台,涵盖物质帮助、关爱服务、照料服务等多项内容。
我市还根据老年人能力等级和服务需求,对老年人进行分级分类管理,对照类别提供居家和社区基本养老服务,在优先保障经济困难的高龄、失能失智、计划生育特殊家庭老年人基础上,建立健全了人人可享的基本养老服务制度,建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的“1+N”养老服务机制。
康养引领 把牢养老服务发展方向
为实现老年人老有所医、老有所安、居有所享,近年来,我市积极推动康养医养深度融合,实现养老机构“医养结合”全覆盖,其中康乐寿医护养老院获评“甘肃省首批医养结合示范机构”“全国敬老文明号”。全市4家二级以上综合医院全部开通绿色通道,为老年人提供预防、保健、治疗、康复、护理和安宁疗护“六位一体”“五保障四优先”的健康管理服务。
自2020年以来,以省市为民实事为抓手,以特殊困难老年人为对象,从地面改造、门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、老年用品配置七个方面,共完成1260户特殊困难老年人家庭适老化改造,真正实现居家安心享老。
居家基础 夯实养老服务事业根基
近年来,我市坚持居家养老为基础,以城乡高龄、生活不能自理、计划生育特殊家庭老年人为重点,通过政府购买服务方式,分类别为老年人提供每月50—800元的服务补贴,市级财政年支付居家养老服务补贴逾1300万元。服务内容包括助餐供餐、生活照料、健康管理、寻访探访、物业维修等12类53项居家养老服务,76个居家养老服务网点覆盖全市城乡社区镇村,年提供居家养老服务60余万人次。
开创“孝善基金+居家养老服务”模式,鼓励子女承担孝老爱老家庭责任,按照50元、75元和100元标准,政策补助标准内“子女交纳多少、政府补助多少”。
社区依托 拓展养老服务空间外延
室外寒风刺骨,室内温暖如春。冬日的午后,酒钢退休职工王宁在紫轩社区的活动室和球友打着乒乓球。他说,这几年社区养老服务水平不断提高,很适合自己。
在我市,像王宁这样在社区养老的老人已有许多。近年来,我市整合31个城市社区综合服务场所,建设功能完善的养老服务阵地,设置照料室、健身室、阅览室、书画室、舞蹈室、心理咨询室等场所,全市建成48个标准化城乡社区,无障碍设施达1500余处。
各社区依托服务资源,有效利用舞蹈室、阅览室、书画室、棋牌室、心理咨询室、道德讲堂等现有公共服务设施,组织开展时政宣讲、义诊巡诊、健康养生、文体娱乐、汇报展演、科普宣传等活动。建成投运3个城乡综合养老服务中心,为老年人提供全托日托、居家服务、膳食供应、康复护理、文化娱乐、医疗保健、精神慰藉等综合养老服务,实现老年人家门口的服务需求。
发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程,是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。
“开饭啦!”11点多,新城镇野麻湾村互助幸福苑食堂里,干净整洁的餐桌上,有的是刚出锅的水饺、有的是冒着热气的米饭……老人们热情地打着招呼,围坐在一起,边吃饭边聊天。
近年来,为了让我市农村老人“老有所养、老有所依”,我市成立了4个农村孝老饭庄、17个农村互助幸福苑,实现了行政村全覆盖,为农村周边老年人提供助餐供餐、文化娱乐、精神慰藉和生活照料等各项服务。
机构补充 织密养老服务保障网络
我市把养老服务作为民心工程和民生工程,为了满足失能、半失能、特殊困难等老年人的入住需求,我市目前有养老机构10家,其中公办1家、公建民营1家、民办民营8家,共设养老床位758张,其中护理型养老床位436张,占比57%,入住老人380人。
同时对养老机构实行税费减免政策,开展养老院服务质量建设专项行动,切实发挥机构养老的兜底保障作用。入住在养老机构且符合政策条件的老年人,可同时享受居家养老服务补贴、经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴、困难家庭失能、半失能老年人入住养老机构补贴等3类补贴。
开展养老机构等级评定工作,以评促建、标树典型,着力提升养老机构的硬件条件和软件服务水平,评定为三级及以上的公办养老机构占比100%。
信息支撑 推动养老服务提质增效
“我老伴今天有点头晕,能不能找护士过来量一下血压?”“快过年了,能不能找个家政服务员给我们收拾一下屋子?”……在我市“12349智慧养老综合指挥中心”,此起彼伏的电话声和交谈声每天都会出现。
近年来,我市以老年人个性化、多样化、信息化、适老化需求为主线,充分运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等信息技术和产品,建成PC管理端、云平台呼叫端、手机客户端、微信公众号“四端一网通”的嘉峪关市养老服务信息网络平台,实现了线上申请下单、线下服务响应、全程智能监管的养老服务新模式。利用“三辅一扫一定位”助老工作机制,老年人“零操作”即可享受到方便、快捷、高效的智慧养老服务,由社区辅助登记开启居家养老服务补贴,“12349”呼叫台席辅助预约上门服务,服务餐厅辅助完成线上充值,全服务过程以“人脸识别”完成认证和线上消费,通过“手机定位”精准监管服务工单和政府补贴,将信息技术与人工服务有效结合,填补数字鸿沟,让老人在信息时代里乐享幸福晚年生活。
新时代,新起点,我市将实施积极应对人口老龄化国家战略,着力推动养老事业和养老产业协同发展,真情谱写养老事业科学发展的幸福美好新篇章。