甘肃八项服务举措助力军创企业发展

中国甘肃网3月8日讯（西北角·中国甘肃网记者 程健）为扶持引导全省退役军人创新创业，大力促进全省军创市场主体发展壮大，打造甘肃军创品牌，省退役军人事务厅决定，从3月起至12月底，在全省开展“退役军人创办市场主体服务年”活动（以下简称“军创市场主体服务年”活动）。

据了解，此次活动将立足全省退役军人创办市场主体的实际需求，精准疏堵点、解难点、去痛点，着力强基础、优流程、补短板，重点在提升服务水平、建好创业平台、激发创新活力、拓宽发展思路、促进政策落地上下功夫，助力一批军创产品打响品牌、支持一批军创市场主体健康发展、带动一批退役军人高质量就业，为推动全省经济社会高质量发展贡献退役军人力量。

“军创市场主体服务年”活动服务对象为全省退役军人创办的企业、农民专业合作社，退役军人个体工商户。主要开展以下八个方面活动：

摸底分析。发挥退役军人五级服务体系作用，摸清退役军人创办企业、个体工商户、农民专业合作社基本情况，以县为单位建立军创市场主体数据库（台账）。联合发改、人社、工信、科技、商务、市场监管、税务、金融等部门开展数据比对，动态掌握当地军创市场主体规模、产值、利税、用工等“四大四小”情况，建立常态化信息交换机制，掌握底数，把握规律，为上级决策和高效服务提供可靠数据支撑。

宣传政策。全面梳理国家和省级层面扶持退役军人创业创新的优惠优待政策，多渠道提供政策咨询和公共信息服务。开展政策进军营、进军创企业、上网络、上培训课堂的“双进双上”宣讲活动，推广“直播带教”宣讲模式，让退役军人更加便捷地知晓能享受的创业优惠优待政策，做到应知尽知、应享尽享，缩短政策变现“时间差”。

结对包联。广泛开展“包抓联军创市场主体”活动，全省系统965名干部累计包抓联市场主体要达到1300户，按照“21216”工作安排（各级领导干部包抓联2户、其他干部包抓联1户，每年至少走访2次、协调解决困难1个，落实“六必访”要求），分层分类结对帮扶。省退役军人厅、市州退役军人局侧重包抓联军创企业，县级退役军人局侧重包抓联个体工商户和农民专业合作社，做好“全流程”服务和“全要素”支撑，建设好“亲”“清”拥军爱企关系。

精准培育。持续推进退役军人就业创业导师库建设，组织动员446名入库导师参加“上门巡诊”和“新苗结对”等活动。每位导师每年至少参加2次巡诊问诊、至少结对2家退役军人初创企业，精细指导培育。积极开展个体工商户“分型分类”管理，各县级退役军人局推荐或指导退役军人个体工商户自主申报成为“名优特新”工商户，享受专属政策支持，认定率不低于当地退役军人个体工商户总数的5%。

载体支撑。选择教学能力强、实训条件好的职业院校作为退役军人就创实训基地，选择经济效益好、带动退役军人就业多的企业作为退役军人就创实践基地，按照带动能力强弱，分别确定为省、市、县级基地。适度新认定退役军人创业孵化基地，对已认定的64家省级孵化基地开展能力评估，着重提高孵化功能。加大争取力度，在政府投资的孵化基地设立退役军人孵化专区，孵化需求量大的地方专区面积不少于20%。力争到2024年底每个县都有实训、实践和孵化基地并能很好发挥作用。

平台搭建。开展第三届全省退役军人创业创新大赛，推送优秀项目参加全国大赛。借助“兰洽会”等平台，组织开展军创产品展销活动。发挥“沿黄河流域九省区就业创业协作机制”作用，加强协作沟通，促进军创市场主体间项目对接、资源共享。利用第三方成熟军创服务平台，促进产业链、资金链、服务链等有效对接。组织开展退役军人创业训练营、创业沙龙等交流对接活动，以大带小、以强帮弱，促进共同发展。

要素支持。加强政银企协作，创新适合退役军人有效融资需求的陇原“惠军贷”“拥军贷”“戎创贷”等专属信贷产品，在贷款利率、贷款额度、还款期限等方面给予优惠优待；各县级退役军人局建立重点培育军创市场主体名单，由合作银行精准对接需求，提供“一对一”服务。推动税费减免、租金减免、供地保障、优惠补贴等政策落地落实，扶持做强做大。省市县每年各开展1场以上政银企融资需求对接会，全省年内贷款投放量力争达到15亿元以上。

典型引领。选树退役军人创业创新先进典型，讲好退役军人创业创新故事，推荐更多企业家成为各级“最美退役军人”、更多企业成为“全国退役军人创业光荣榜”上榜企业。开展省级退役军人就业创业100家示范企业、300家示范个体工商户、100家示范农民专业合作社创建挂牌活动，扩大示范带动效应。编录“甘肃省退役军人创业创新典型风采”影像，打造陇原军创市场主体品牌。

　　据介绍，此项活动分三个阶段，第一阶段为动员部署阶段(2024年3月)。主要任务是各级制定完善工作方案并安排部署，开展宣传活动；第二阶段为推动落实阶段(2024年4月-11月)。主要任务是围绕服务年活动“八项内容”开展系列活动，强化工作调度，密切协同配合，确保活动走深走细走实；第三阶段为总结评估阶段(2024年12月)。各级有关部门将对活动开展情况梳理总结，进行考核。