平凉市融媒体中心记者 胥富春
我市以科技创新为先导，以新型工业化为引领，攻坚破局传统产业，蓄势谋篇未来产业，围绕“煤头化尾、农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”，聚力打造煤炭清洁高效利用、平凉红牛、静宁苹果、设施蔬菜、中医中药、绿色建材、智能制造、文旅康养、生态环保“九大重点产业链”，2023年实施产业链项目466项，为加快传统优势产业转型升级，推动全市经济社会高质量发展发挥了重要作用。
延链条 强力推动工业经济
推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业，实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力，是加快发展新质生产力的重要举措。
我市依托相对富集的煤炭资源优势，纵深推进“强工业”行动，煤炭清洁高效利用首位产业规模持续扩张。加快培育和释放煤炭优质产能，邵寨煤矿产能翻番，五举煤矿按300万吨产能建成并投产入规，全市新增煤炭产能420万吨。安家庄、唐家河煤矿获得国家核准，在建产能达到1000万吨。砚北煤矿建成全省首个中级智能化示范矿井，灵台电厂加快建设，20万吨聚丙烯项目和聚丙烯高值化产业园部分项目建成投产，煤电产业增加值占到规上工业增加值的83.8%。
我市在推进煤炭产业稳步发展进程中，始终把科技创新作为重中之重，以科技投入强化安全保障，提升生产效益，全方位建体系、定制度、筑防线，以严的基调、细的管理、实的举措，较真碰硬、压茬推进，持续加强风险研判和灾害治理，深化安全基层基础建设，安全形势稳中向好。
我市将扎实推进新一轮找矿突破战略行动和煤炭增储上产倍增行动，公开出让煤炭资源4宗，推动周寨南、灵北、百里东南煤矿核准开工，开建安家庄、唐家河煤矿和华煤集团千万吨智能化选煤厂，扩能改造新柏、山寨、陈家沟煤矿，奠定全市煤炭产能翻番基础。
在煤炭产业大发展的同时，支持“新能源+储能”和多能互补发展，建成并网“十四五”第一批、第二批新能源项目，第三批竞争性配置正在积极推进，华亭市“源网荷储”一体化试点和泾川县分布式光伏发电项目、华亭市红崖山抽水蓄能项目前期正在抓紧实施，今年全市预计新增新能源装机85万千瓦以上。
加快布局新材料产业链，东方希望集团镁业深加工循环经济和煤炭资源转化利用项目前期工作加快推进，陕西量维医药原料绿色制造项目开工建设，杭州幄肯碳素复合材料项目、香港卫理集团智能终端生产基地投入试生产，全省首家绿色建材研发创新基地建成运行，以雨森新材料纸制品为代表的轻工产业加速成长。全市实施重点工业项目96项，建成投产20项。实施高铁配件、新能源装备等智能制造产业链项目27项以上，推动智能终端、矿用机械、通用装备产业“开枝散叶”。
聚集群 持续壮大重点产业
扎实推进国家现代生态循环农业整市建设试点和农业精品培育示范区建设，2023年先后举办平凉红牛、静宁苹果产业高质量发展大会和甘味农产品平凉推介会，牛饲养量突破百万头，苹果产量225万吨，优等果地头收购价继续领跑全国，灵台万头平凉红牛育肥基地、泾河川万亩现代农业产业园一二期等延链补链项目建成，全面完成优势特色产业三年倍增目标。
全面推进“强科技”行动，2023年市级安排人才专项资金1000万元，新增高新技术企业16户、省级科技创新型企业22户。平凉国家农业科技园区通过科技部验收，静宁县、庄浪县纳入国家苹果产业集群项目区，庄浪县纳入国家马铃薯产业集群项目区，静宁县入选全国农业现代化示范区创建名单。“平凉红牛”“静宁苹果”区域公用品牌价值分别达222.8亿元和180.9亿元。
平凉红牛“万千百十”工程、静宁苹果“十大转型提质”行动和设施蔬菜“五化”发展深入推进，抓建牛果菜薯药全产业链项目256项，新建改扩建龙头企业28户，全面完成优势特色产业三年倍增行动目标。4个名优产品入驻国家地理标志农产品展示体验馆，新增“甘味”企业商标品牌18个。
积极推动文旅康养产业深度融合发展，协调省公航旅集团落实增资扩股资金10.5亿元，实施文旅产业项目94个，全市游客接待量、旅游综合收入分别增长34%和25%。我市入选全国2023避暑旅游优选地，“环西部火车游 崆峒号”旅游专列被文旅部评为交旅融合服务地方发展的“平凉样板”，古槐王景区被认定为国家级森林康养试点建设基地，崆峒区获评2023年中国最美县域。
我市今年将编制崆峒山国家风景名胜区规划、大景区旅游总体规划和重点区域详规。实施崆峒山游客中心等重点项目63项，推动景区景点微改造、精提升，支持西王母文化景区争创国家5A级旅游景区、4个景区争创4A级，争创全省乡村旅游示范县。健全“快进”“慢游”旅游体系，实施“一县一条美食街、一桌养生宴、一台精品剧”建设工程，丰富“避暑型”旅游业态，建设省级文旅振兴乡村样板村和文旅康养小镇各5个，抓建一批“5G+智慧旅游”、沉浸式体验新空间项目。深化区域联动和线路串联，培强文旅市场主体，提标旅游服务，打响“问道崆峒·养生平凉”品牌。
优环境 厚植企业发展沃土
深入实施“优化营商环境攻坚突破年”活动，出台32项重点任务和76条政策举措，全面落实企业“包抓联”“六必访”“白名单”等机制，依法设立“平凉企业家日”，组建九大重点产业链法律服务团队，逐企业开展“法治体检”，重商兴商、护商安商的氛围更加浓厚。
纵深推进“放管服”改革和数字政府建设，全面推行“大综窗”改革，政务服务事项线上办件率达到90%以上，“萍萍帮办”“平凉V政务”等服务品牌深入人心，税务“智能微厅”、涉税事项“云上会客厅”等在全省率先运行，减税降费、退税缓税8.4亿元，银税互动落实信用贷款23.8亿元。
工程建设、投资项目审批和企业开办时间进一步压减，211项政务服务事项实现跨省通办、省内通办，企业开办压缩至3小时，公共资源交易实现全流程电子化，我市城市信用监测排名保持在全国前百名。2023年全市新增市场主体1.9万户，培育“四上”企业101户。
印发《平凉市建立“财政+”平台支持九大重点产业链发展实施意见》，调整优化财政支出结构，在保证政策性配套资金的同时，统筹整合三农、科技、工业、文旅以及财政衔接推进乡村振兴补助等资金，搭建“财政+”平台，推出“财政+产业基金”“财政+银行+担保公司”“财政+产业保险”“财政+国有企业+民营资本”“财政+专项债券（PPP）+贷款”5种支持模式，强化市县两级和各部门联动作用，撬动金融资本和社会资本支持九大重点产业链发展。
今年我市将进一步深化开发区体制机制改革，大力发展“园中园”和“飞地经济”，全市工业园区（集中区）实施过亿元项目30项以上。平凉工业园区试行“管委会+开发运营公司”模式，开展绩效薪酬制度改革试点，加快创建国家高新技术产业开发区，工业总产值达到100亿元以上。支持崇信工业集中区创建省级工业园区，华亭化工园区完成申报认定。强化4个省级现代农业产业园示范带动，支持创建崆峒区平凉红牛国家级现代农业产业园，建设灵台县北部塬区节水高效现代农业园，扩大提升泾河川现代农业产业园。加快建设非遗、皇甫谧中医针灸、崆峒武术、静宁苹果文化产业园，聚力打造一批特色鲜明的产业高地。
我市将持续强化科技创新引领，大力培育创新主体，加快打造科技创新企业发展矩阵，聚力开展技术攻关突破，以新质生产力的大提升，推动九大重点产业链的大发展。
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