张世涛 李建明
检察机关作为国家法律监督机关，在推进社会治理进程中肩负着重要的政治责任。基层检察机关要适应新时代社会治理需求，积极探索将法律监督职能优势转化为社会治理效能，切实提升基层检察机关助推社会治理工作质效。
践行能动司法，积极探索创新。以“检察+网格”为载体，选派业务素质强、沟通协调能力好、群众工作水平高的检察干警组建工作队伍，下沉至综治中心、乡镇街道和社区网格，推动检网融合工作全面展开。以联合综治、公安、法院、司法行政等相关单位为基础，建立健全检网融合联动发展工作机制，精心构筑并不断完善平安建设融网创建、民生维权融网保障、依法行政融网推进、公共利益融网守护、法治宣讲融网开展、为民实事融网落实的“检网融合共治”模式，构建互融互通、多元共治、共建共享的一体化社会治理新格局。
立足检察职能，守护公共利益。要构建大平安格局，有效预防和减少违法犯罪。做到带案下沉、分类施策、精准治理，通过深入分析矛盾根源，开展释法说理、情绪疏导。特别是要立足于检网融合机制有效防范未成年人违法犯罪，积极会同有关部门强化校园普法教育，为关爱未成年人健康成长、源头预防未成年人违法犯罪筑起坚实司法屏障。要多维度建立协作联动，切实强化民生维权保障。通过市民服务中心、12309检察服务中心，为群众提供“一站式”检察服务，加强民事诉讼检察监督，为基层网格特殊群体提供维权帮助。要发挥行政检察职能优势，推动社会治理体系不断完善。依托行政检察“一手托两家”职能优势，重点针对群众反映强烈的问题，制发检察建议督促纠正，倒逼行政部门依法履职，促进依法行政、规范执法。要积极主动履职监督，最大化守护社会公益。广泛收集乡镇、社区网格群众投诉反映的热点难点问题，经筛查分流、分析研判后及时启动监督程序，有效办理公益诉讼监督案件，以法治手段协调、推动、督促各方治理主体合力解决社会问题，回应群众关切，守护公共利益。
聚焦诉源治理，践行主动创稳。切实优化“检调对接”，“抓前端，治未病”，充分利用下沉干警在群众身边的优势，掌握情况、摸排线索，及时发现并依法协助乡镇街道社区就地调处网格内各类矛盾纠纷，将问题解决在萌芽、纠纷化解在源头。依托“检网融合”工作机制持续提升网格化治理效能，贯通服务群众“最后一公里”，积极开展“送法进网格”等活动，紧贴群众需求和办案实际，深入小区楼院进行法治宣讲，突出基层治理主动性和前瞻性，增强群众法治意识，防患于未然，有力建构法治社区。特别是要定期联合走访，加强网格内社区矫正人员、刑满释放人员等重点人员监督管理，有效预防和纠正脱管、漏管，充分释放司法温度，提升社区矫正对象回归社会的融合度。充分运用检察智慧，积极创建履行检察职能、促进社会和谐的“检察为民”新品牌，在助推新时代基层社会治理现代化、创建平安建设中体现“检察担当”。
作者单位：靖远县人民检察院
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