定西 抱团联营助力村集体经济发展

新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟 通讯员 高乐乐 陈武军

时下，走进临洮县漫洼乡马铃薯种薯繁育基地日光温室，马铃薯生机盎然，移动式自动喷灌机正缓缓进行水肥一体化作业，马铃薯种苗舒展着绿色的枝叶。

“截至目前，马铃薯种薯繁育基地已累计生产陇薯等优质马铃薯原原种201万粒，实现净利润52.4万元，带动10个村集体实现经济收入25.5万元。”漫洼乡党委副书记、乡长陈向兵介绍，这仅仅是基地种植一茬原原种的收益，第二茬收获后，预计每村可增加村集体收益5万元以上，真正实现了村集体经济倍增跃升。

近年来，定西市实施村级集体经济“倍增跃升”行动，充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能，持续推动新型农村集体经济高质量发展。

各地积极探索资本运营模式，推动跨村抱团发展。利用各级财政扶持资金和村级自筹资金组建发展集体经济基金池，由政府国资公司负责运作，营利收入返还给经济薄弱村。

特别是对没有收入来源、区位偏僻的村，采取“飞地”模式，探索跨村整合资金资源到异地选择投资风险小回报率较高的项目进行获益，让无资产、无资源、无资金的“三无”村有了持续稳定的收入来源，破解了发展难题。

沐浴着政策的春风，漫洼乡党委聚焦村集体经济发展缓慢问题，通过政协协商议事，探索走出一条“村村抱团建项目、农发公司强管理、服务群众增收入”的集体经济发展新路径。

2023年，在漫洼乡党委带领下，由乡农发公司牵头，流转土地100亩，整合10个村集体积累闲置资金289万元，建成双层日光温室10座7000平方米，高标准打造马铃薯种薯繁育基地，生产销售马铃薯原原种，通过“保底+分红”的模式带动村集体经济发展。

抱团出资，村企联营，形成了由村村单打独斗向抱团发展的新格局，助力乡村产业蓬勃发展。在此基础上，2024年，漫洼乡又通过协商议事达成共识，提出了“抱团出资建设农机合作社提升村集体经济增长”的发展思路。

全乡10个村各出资5万元，总投资50万元在羊圈沟村建设农机合作社，依托项目购置农机具15台，由乡农发公司统一运营，开展农业机械化一条龙服务，通过抱团发展、股份分红的方式，持续带动全乡村集体经济发展壮大。

“目前，农机合作社已经开始建设，预计10个村每村每年可增加集体经济4万元以上。”漫洼乡农发公司负责人说道。

2023年，定西市集体经济村均收入达到24.5万元，收入10万元以上的村达到100%，经营性收入5万元以上的村占99%。

　　2024年，定西市进一步加大政策支持和规范建设，力争年底全市行政村集体经济村均收入稳定在20万元以上并持续增加，所有村经营性收入达到5万元以上，每个县区打造一批100万元以上的集体经济强村。