“一碗奶茶”巧解群众“疙瘩事”
——肃南县司法局打造“枫桥经验”样板工程
新甘肃·甘肃法治报记者 张瑞军
俗话说，清官难断家务事！尤其是在社区里，邻里之间常常会因为一些鸡毛蒜皮的小事产生矛盾纠纷，调解员常常跑断腿、磨破嘴、操碎心，却也不一定能够圆满化解。
肃南县作为全国唯一、甘肃独有的裕固族自治县，有裕固族、藏族、蒙古族、回族等 22 个少数民族。一直以来，当牧民之间出现矛盾纠纷时，就会请来一位公平持中、说话极具分量的“中间人”（裕固语称“阿勒齐”）喝茶调解，这个古老的习俗一直沿传至今。基于此习俗，肃南县司法局联合红湾寺镇政府在红湾社区成立“阿勒齐”特色调解工作室，从全县各族群众“宁可一日无饭、不可一日无茶”的生活习惯切入，探索民族聚居地区矛盾纠纷多元化解新模式，继而全面推行“一碗奶茶”调解法，推动矛盾纠纷在一线化解、风险隐患在一线消除，致力于打造践行新时代“枫桥经验”的样板工程，铸牢中华民族共同体意识。
“已经是第三次了，卧室屋顶漏水最严重，粉刷的墙皮已经脱落，床也被弄湿了，找到楼上住户，他们却不理不睬……”3月14日，肃南县红湾寺镇红湾社区安居2号楼某单元102室住户王某梅满脸愁容地走进“阿勒齐”调解室，向调解员张丽梅倾诉着自己的委屈。
近日，一起矛盾纠纷在“阿勒齐”调解室圆满化解。红湾社区供图
听完王某梅的烦心事，张丽梅联合社区网格员张娜立即前往王某梅家中查看情况，发现是楼上202住户高某家的暖气片破损漏水，才导致楼下被淹。起初，高某并不承认是自己家跑水淹了楼下住户。于是，张丽梅邀请高某到王某梅家中查看了被淹的屋顶，随后邀请双方前往社区的“阿勒齐”调解工作室，组织协调处理此事。
“远亲不如近邻！你要换位思考，如果这次受损的是你自己，你又会是什么心情呢？邻里之间一定要和睦相处，有什么事情咱们可以商量着来。”张丽梅一边安抚当事人坐下，一边给每人倒上一碗热气腾腾的奶茶，一时间，弥漫的茶香味让空气中的火药味淡了不少。
温馨的房间，滚烫的奶茶，贴心的劝解，一下子拉近了调解员张丽梅与两位当事人之间的距离。张丽梅摆事实、讲道理，经过她的一番释法明理，高某主动向王某梅道歉，并答应粉刷被淹的屋顶，王某梅也表示同意，就这样，一起邻里纠纷得到了快速圆满的解决。
一碗奶茶喝完了，当事人的心气也就顺了，纠纷也就容易化解了。这种将调解场所移至暖意融融的茶桌上，以茶暖心、以茶说事、以茶谈心的矛盾纠纷调解方法，正是肃南县司法局将独特的茶文化融入调解全过程，全面推行“一碗奶茶”调解法的一个体现。
近日，肃南县司法局工作人员联合社区网格员开展法治宣传。肃南县司法局供图
茶是解语花，茶是贴心暖，茶更是草原儿女与人聊天闲谈、交流信息、加深感情的纽带。“我们从全县各族群众‘宁可一日无饭、不可一日无茶’的生活习惯着手，创新推出‘一碗奶茶’调解法这一方式，组建‘1+6+N’全科调解员队伍，以茶为媒推动案结、事了、人和，实现了从治安到平安再到‘主动创安’的新路径，跑出了矛盾纠纷解决的‘加速度’。”“阿勒齐”调解室主任陈新煜表示，现如今，这碗奶茶已然成为了居民口中的顺气茶、安心茶、和解茶。
近年来，肃南县司法局以“以茶为媒”听民情、聚民意、解民困，寻找解决群众诉求的“最大公约数”，让“阿勒齐”成为群众身边的和事佬，在暖意融融的茶桌上巧妙地化解群众身边的“疙瘩事”，营造出了浓厚的共建共治共享的社会治理氛围。据统计，自“一碗奶茶”调解法推行以来，共调解矛盾纠纷600多起、解决实际问题100余件，群众满意度达100%。
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