榆中县人大常委会：以高质量代表工作践行全过程人民民主

原标题：榆中县人大常委会：以高质量代表工作践行全过程人民民主

中国甘肃网5月27日讯 据兰州日报报道（记者 刘超）要让全过程人民民主的大树枝繁叶茂，民主的“根系”必须深深扎进基层。近年来，榆中县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实中央和省、市委人大工作会议精神，聚焦“八个能否”和“四个要看、四个更要看”实践要求，以高质量代表工作践行全过程人民民主，人大代表“服务群众、助力发展”的主体作用得到充分彰显和有效发挥。

坚持建管并举 拓宽代表“履职责”平台

近年来，榆中县人大常委会高度重视代表履职平台建设，积极推进人大代表之家提档升级、代表工作站提质增效“双提”创建工作，建成了覆盖全县各村的代表“家站”，让群众在家门口见得到代表、聊得上家常、解得了难题。

按照“八有五簿”要求，高标准建成了县人大代表之家和20个乡镇人大代表之家、137个人大代表工作站。依托“家站”平台，紧扣项目建设、乡村振兴、县域经济等中心工作及群众关心关注的民生问题，广泛组织代表开展调研视察等履职活动50余次，各级人大代表累计提出各类意见建议300余条，解决民生实事200余件。

在此过程中，全县各级人大结合自身实际开展了各种创新性实践。如，和平镇人大积极探索代表“家站”运行的方式方法，形成了“一定二联三专”工作法。即，“一定”：每次组织代表履职活动前，确定议题、内容、任务、目标，规范活动开展；“二联”：每次组织代表履职活动前三天，各工作站负责人联系代表，告知活动议题和内容，并联系选民，做好调研视察、执法检查等前期准备工作，确保活动质量高标准高效率；“三专”：每次代表履职活动，都把代表意见建议的提出和办理作为重要内容，组织代表专题议定、专项落实、专班推进，确保代表作用得到有效发挥。

主动联系代表 畅通代表“察民情”渠道

人大代表是践行全过程人民民主的重要主体，只有依靠代表才能做到“民有所呼、我有所应”。基于此，县人大常委会围绕激发代表履职活力动力，建立健全联系代表制度办法，加强与代表联系沟通，保障代表更好发挥主体作用。

出台《榆中县人民代表大会常务委员会组成人员守则》《榆中县代表联络工作职责》等规章制度，推动联系代表工作有章可循、有规可依。规范设立常委会人大代表培训联络室，配备3名工作人员，负责定期联系和服务代表。同时，在人口较多的城关、和平、夏官营、连搭4个乡镇配备人大副主席，每个乡镇设立人大办公室，并配备专门工作人员，联系服务代表，保障代表依法履职。

制定《榆中县人大常委会组成人员联系县人大代表实施方案》，采取“一对多”的形式，27名常委会组成人员按照每人联系8至10名县人大代表的原则，对232名县人大代表进行全覆盖联系。常委会组成人员采取“上门访”与“请进来”相结合的方式，广泛跟代表开展座谈交流、谈心谈话，先后联系代表300余次，解决代表履职过程中遇到的困难和问题100余个。

此外，常委会组成人员发挥来自各行各业的优势，定期不定期加强与所在单位基层代表的联系，充分听取基层代表意见。在每次调研视察、执法检查前，都有针对性地联系部分代表，倾听代表心声、了解民情民意，切实做到了“民有所呼，我有所应”。

深入联系选民 建好代表“惠民生”机制

近年来，榆中县人大常委会不断深化代表联系选民机制，丰富联系形式、拓宽联系渠道、丰富联系内容，把“根”深深扎在人民群众之中，解决一批民生难题，办成一批民生实事。

如，在夏官营高墩营村，“家站”向社进一步延伸并在各社设立了“社情民意站”“代表联户”阳光行动为乡村振兴注入活力。按照活动要求，每名代表负责联系10至20户农户，用情服务群众、用心宣传群众、用力凝聚群众，架起了代表群众“连心桥”。

“村里的活动室现在又黑又旧，能不能给重新装修一下？”“活动室小的很，我们搞个活动特别不方便。”2022年10月的一次代表走访活动，村民们纷纷反映起了村健身活动室存在的问题。

县人大代表钱其峰也把村民们的“牢骚”牢牢记在了心里。2023年，他找准机会，依托甘肃省新型墙体材料下乡示范项目，争取到了35万元的资金。用这笔钱，村里不仅重修了村健身活动室，还新建了240平方米的村健身活动中心。

“真心感谢我们的人大代表，帮我们解决了不少实际问题和困难。”提起现在的生活，高墩营村村民们的心里美滋滋的。这是近年来榆中县致力于打通代表和选民联系的“最后一公里”、积极探索创新新时代“枫桥经验”人大路径的一个缩影。

　　2023年，各乡镇人大依托“家站”共组织开展选民接待日、选民恳谈会100余次，接待选民5000余人次；各级代表主动深入农村社区、项目现场、田间地头“零距离”联系群众，协调解决群众反映的困难问题300余个；各级代表到4个乡镇15个社区报到，帮助社区开展邻里互助、共建共治等志愿服务活动30余次……循着人民群众仍有“烦”和“难”的方向，榆中县各级人大引领各级代表充分发挥出了植根于人民群众的优势，成为了党和人民群众的桥梁纽带，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。