白银市平川区筑牢民生保障底线

平川区聚焦城乡底保、特困休养、临时救助、残疾人补贴等方面开展困难群众救助帮扶，全力筑牢民生保障底线，确保城乡低保、城乡特困以及残疾人等特殊困难群体的生活得到基本有效保障。今年上半年，累计发放各类保障资金3231万元。

平川区坚持把符合低保保障条件的对象全部纳入保障范围，认真做好城乡低保申请受理、收入核查、民主评议、乡镇审核、区级审批、资金发放和公开公示等环节工作，对未纳入社会救助范围的重大疾病患者、大额医疗自费人员、重度残疾人以及低保边缘户进行全面摸排，将符合低保、低保边缘家庭、支出型困难家庭或其他低收入人口条件的应保尽保。今年上半年，保障城乡低保10787万人，累计发放保障资金2675.8万元。

建立区乡村三级联动特困供养探访机制，开展一月一探视巡访工作，重点走访探望特殊困难老人等特困供养对象，及时发现特困供养对象存在的困难和问题，并建立探视巡访动态台账，确保探访有方向、有效果。全面开展分散特困供养对象大排查、大走访行动，加大对有集中供养需求的分散供养特困人员摸排力度，深入了解分散供养特困人员集中供养需求，在尊重个人意愿的前提下，及时纳入养老机构集中供养，做到“应收尽收、应养尽养”。今年上半年，保障城乡特困群众361人，累计发放保障资金140万元，纳入机构集中供养80人。

加大残疾人防止返贫监测和帮扶机制力度，强化完善残疾人社会救助保障、社会福利制度、人社保险覆盖范围以及待遇水平等政策措施，着力改善残疾人民生状况，确保残疾人在乡村振兴路上不掉队。全面落实“两项补贴”，积极做好残疾人新增、停发及标准变更等动态管理工作，增进部门联动，实现共享数据，将最新数据及时反馈乡镇进行信息比对，确保保障对象不重不漏，符合残疾人补贴保障对象应享尽享实现了兜底保障全覆盖。今年上半年，发放重度残疾人护理补贴3255人，保障资金181.58万元。

　　建立健全分层分类的社会救助体系，进一步细化临时救助操作细则，科学制定急难型救助和支出型救助的救助情形、限制条件等，救助模式从“人找政策”转变为“政策找人”，通过部门数据汇集比对，及时预警主动发现遭遇变故、意外、疾病等需要求助的困难人群，实现对全区困难群众的动态监测，对符合条件的群众“应救尽救”。今年上半年，累计实施临时救助1331人次，发放临时救助金233.68万元。（张世斌）