助力甘肃“四强”行动 兰州海关推出15条措施

中国甘肃网7月3日讯（西北角·中国甘肃网记者 程健 实习生 徐娜）记者从兰州海关召开的新闻发布会上了解到，为助力甘肃省“四强”行动深入开展，全力支持甘肃高质量发展、高水平开放，兰州海关立足提高监管效能和服务水平，推出了15条措施。

兰州海关新闻发言人、副关长刘汉鸣介绍，15条措施紧紧围绕落实省委省政府关于实施“强工业、强科技、强省会、强县域”“四强”行动的部署要求，着眼于更好发挥海关职能作用，主要包括六个方面内容。

着眼于贯彻落实总体国家安全观，进一步以高水平安全保障高质量发展高水平开放。严打农食产品、冻品等重点商品走私活动。打击各类偷税漏税骗税以及虚假贸易等不法行为。加强对儿童用品、危险品、食品等重点商品检验监管。持续开展国境口岸病媒生物监测，严防疫病疫情传入、外来物种入侵。持续打击“洋垃圾”走私进境、濒危物种及其制品走私活动。压紧压实安全生产责任，配合行业主管部门，服务化工产业安全健康发展。严厉打击进出口侵犯知识产权行为，支持企业创新发展。

着眼于推进智慧海关建设“智关强国”行动，进一步提升服务促进发展的智能化水平。扎实推进智慧海关建设，以“智”赋能，推进甘肃重大战略、重点项目建设。支持兰州中川机场三期扩建工程口岸查验设施项目顺利建成，打造“智慧口岸”样板工程。持续实施“微改革”“微创新”项目，根据企业需求实行个性化服务。支持高水平办好中国兰州投资贸易洽谈会、丝绸之路（敦煌）国际文化博览会等重大节庆展览活动，展现甘肃高水平对外开放姿态。提升国际旅行医学服务能力，有效保障出入境人员健康。

着眼于支持各类开放平台建设和保障开放通道畅通，进一步增强甘肃省外贸发展的内生动力。支持兰州新区综合保税区内电子、粮油等产业发展，加快培育保税研发、保税展示交易等保税服务新业态。深化“区港联动”业务模式创新升级，支持综税区与空港、陆港等联动发展。支持武威保税物流中心（B型）持续拓展海外保税仓。积极推动马鬃山口岸复通，全力支持兰州国际陆港保税物流中心（B型）、兰州新区临空经济示范区等建设。服务酒泉、天水、陇南等海关监管作业场所建设。支持畅顺跨境物流通道，支持开展组货业务及内外贸货物混编运输业务，实现西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道互联互通。聚焦兰州、酒泉国家物流枢纽城市建设，服务特色国际班列提质扩量。支持兰州国际陆港、武威国际陆港持续拓展与海港的双向合作，延伸海港功能至陆港，实现海运与铁运有效联通。加大引导“铁路快通”等快速监管模式落地。引导企业应用国际公路运输公约（TIR）、铁路运输整车专用车型（JSQ）等适宜运输方式。全力支持国际客货运航班复开增飞，服务甘肃省航空口岸拓展国际客货运业务，深化应用“机坪直提”“抵港直装”等便捷措施。

着眼于优化营商环境，进一步提升跨境贸易便利化水平。巩固压缩通关时间成效，持续推广“两步申报”“提前申报”及叠加应用组合式服务。积极探索创新检验检疫业务流程管控措施，公开出口危险品等属地查检时限，提供透明、明确的通关预期。运用出口保税航煤检验批优化、出口小件商品集中查检改革等顺势监管模式。畅通进出口鲜活易腐产品“绿色通道”，实行优先查检和“5+2”预约查检，助力鲜活农产品进出口。对进境动植物及其产品和进口食品的检疫审批实现从企业申请到证书签发全流程电子信息化，受理审批环节做到“即报即审”；对于非首次进出境的特殊物品卫生检疫审批由20日压缩至5个工作日，同步优化审批所需单证种类。

着眼于因地制宜、扬长避短，进一步赋能甘肃省特色产业发展。加强政策措施供给，对国家鼓励发展的内、外资项目，为符合条件的进口设备实施税收优惠政策，促进产业发展和技术进步。做好二手车出口态势调研、政策宣讲和服务保障工作。支持兰州新区绿色化工园区及西固、玉门等化工园区高质量发展。支持“牛羊菜果薯药”六大特色农产品扩大出口。支持敦煌艺术品保税仓库建设，指导甘肃省“丝路花雨”等特色文创产品获得知识产权海关保护备案，助力文化产业“破圈远航”。支持构建现代产业体系，助推发展新质生产力，聚焦高水平科技自立自强、提升产业链供应链韧性等重点领域开展税政调研，积极争取税收优惠政策。指导科研单位等用好进口税收优惠政策，降低先进技术设备和关键零部件等进口成本。积极做好电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产品通关服务工作，支持风电、光热等清洁能源装备出口。支持扩大优质产品进口，服务甘肃省重点产业发展。推动进口铁路运输铜精矿目的地检验试点有序扩大准入矿源和口岸范围。加快试点模式的复制推广，积极配合口岸海关实施进口锌精矿等“先放后检”，保障甘肃有色冶炼产业链供应链循环畅通。积极支持甘肃省加工贸易转型升级，推进陇南、金昌保税仓库、保税航煤出口监管仓和进口保税仓建设。积极应对种子境外技术性贸易措施，稳定外繁制种出口市场。支持促进新业态发展，助推拓展中间品贸易，服务兰州、天水跨境电商综合试验区建设，支持兰州中川国际机场航空口岸开展跨境电商业务。

着眼于持续提升企业获得感，进一步深化关地、关企协作。落实高级认证企业（AEO企业）高级认证企业便利措施，加大培育和服务力度，引导AEO企业用好政策。推进出口商品原产地证书企业自助打印，提升原产地证签发速度。精准开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等政策推介和咨询服务。指导重点税源企业应用集团财务公司保函等多元化税收担保模式。积极推进“高效办成一件事”，主动做好关联事项集成办理。常态化落实“关长送政策上门”“关企面对面”等机制，持续开展“海关政策法规系列宣讲”活动，推动海关惠企政策“可知可感、快知快感”。应用“企业问题清零”机制、门户网站、12360热线、新媒体等，加大关务公开力度，及时回应关切。深化国际贸易“单一窗口”功能应用，全面推广电子口岸制发卡（新办）业务跨区办理。强化统计分析和监测预警，密切关注进出口贸易数据变化，加强“数据+调研”融合分析，做好外贸动态监测，服务甘肃省高水平开放。

　　刘汉鸣表示，接下来，兰州海关将巩固深化“关长送政策上门”、关企座谈会、企业协调员等机制，深入企业送政策、听意见，加强解读宣讲，引导帮助各地政府部门以及相关企业用好政策，充分释放15条措施红利。此外，还将进一步跟进了解15条措施的落实效果，根据最新情况及时调整完善，确保这些措施有力服务地方政府，有力支持企业发展，在推动甘肃深化“四强”行动、实现高质量发展高水平开放中发挥更好作用。