中国共产党甘肃省第十四届委员会第五次全体会议决议

中国共产党甘肃省第十四届委员会第五次全体会议决议

（2024年8月10日中国共产党甘肃省第十四届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党甘肃省第十四届委员会第五次全体会议于2024年8月10日在兰州举行。

出席这次全会的有，省委委员77人，省委候补委员12人。不是省委委员、省委候补委员的部分省级领导和有关方面负责同志，省纪委常委，各县（市、区）委书记，部分在甘党的二十大基层一线代表、省第十四次党代会基层代表列席会议。

全会由省委常委会主持。全会听取和讨论了胡昌升受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党甘肃省第十四届委员会第五次全体会议关于免去部分省委委员、省委候补委员的决定》，审议通过了《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》，审议通过了《中共甘肃省委关于进一步推动西部大开发形成新格局、加快推进现代化建设的决定》。胡昌升就《意见（讨论稿）》和《决定（讨论稿）》分别向全会作了说明，并代表省委对未来一个时期进一步全面深化改革、新时代推动西部大开发形成新格局及做好下半年工作作出部署安排。

全会充分肯定了省委常委会今年以来的工作。一致认为，省委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，深入开展党纪学习教育，有序推进党政机构改革，着力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，统筹推进经济高质量发展、民主法治建设、宣传思想文化、保障改善民生、生态环境保护、风险防范化解、全面从严治党等工作，扎实推进积石山灾后重建，及早谋划“十五五”工作，团结带领全省各级党组织和广大干部群众躬身实干、奋勇争先，推动全省现代化建设各项事业取得了新成绩。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有继往开来的里程碑意义。全会拉开了新一轮改革发展的大幕，是对新时代举什么旗、走什么路的再宣示，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是我们党历史上又一重要纲领性文件，是继续把改革推向前进的“实践续篇”和“时代新篇”，必将为中国式现代化注入强大新动能，必将有力激发全国各族人民奋进新征程的豪迈气概，必将在中华大地上迸发出更加澎湃的力量。《决定》深刻总结坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的重大原则，深化了我们党对改革的规律性认识，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。《决定》科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的战略举措，明确了指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革任务，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员总部署。《决定》鲜明提出党的领导是进一步全面深化改革的根本保证，体现了我们党坚持以自我革命引领社会革命的高度自觉。全省各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终把改革摆在突出位置，学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保党中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决策部署在甘肃落地见效。

全会明确了我省进一步全面深化改革的指导思想，强调要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，强化系统观念，坚持重点突破，注重改革实效，奋力谱写进一步全面深化改革、加快推进中国式现代化的甘肃篇章。全会贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央《决定》部署，明确了全省进一步全面深化改革的主要目标，强调到二〇二九年，完成《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》提出的改革任务；到二〇三五年，甘肃与全国一道全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化幸福美好新甘肃奠定坚实基础。

全会强调，当前和今后一个时期，要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和落实“两个毫不动摇”，融入全国统一大市场，健全市场经济基础制度，充分激发全社会内生动力。要完善推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，完善促进实体经济和数字经济深度融合制度，健全发展服务业体制机制，完善现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，着力塑造发展新优势。要推动教育科技人才体制机制一体改革，构建与地方经济社会发展相协调的高质量教育体系，完善区域科技创新布局，加快推进科技体制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，全面增强创新体系效能。要完善经济调控制度机制，完善政策统筹协调机制，深入推进财税体制改革，充分发挥金融支撑作用，加快促进区域协调发展，切实增强统筹管理能力。要健全城乡融合发展体制机制，深入推进新型城镇化，落实农村基本经营制度，完善强农惠农富农政策体系，提高土地利用质效，扎实推动共同富裕。要优化扩大对外开放体制机制，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大对外贸易，完善外贸外资外经外运融合发展机制，加快提高发展外向度。要健全全过程人民民主制度体系，完善人民当家作主制度，健全协商民主机制，落实基层民主制度，加快完善大统战工作格局，广泛汇聚事业发展的智慧和力量。要推进法治领域改革，加快地方立法领域改革，完善依法行政体制机制，健全公正执法司法体制机制，完善法治社会建设推进机制，健全涉外法治工作机制，有力维护社会公平正义。要深化文化体制机制改革，完善和落实意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，完善国际传播体系，积极推动陇原文化繁荣发展。要健全保障和改善民生制度体系，完善收入分配制度，优化就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，完善人口发展支持和服务体系，持续增进人民群众福祉。要深化生态文明体制改革，落实生态文明基础体制，完善生态环境治理体系，创新绿色低碳发展机制，坚决筑牢国家西部生态安全屏障。要完善维护国家安全体制机制，健全主动创安主动创稳工作机制，推进国家安全体系建设，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，支持国防和军队建设。要加强和改善党的领导，深化党的建设制度改革，推动党风廉政建设和反腐败斗争体制机制创新，健全改革落实机制，为全省现代化建设提供坚强保证。

全会强调，加快建设社会主义现代化幸福美好新甘肃，根本出路在于全面深化改革，根本动力也在于全面深化改革。要坚持守正创新，始终在立场、方向、原则、道路等根本性问题上同党中央保持高度一致，锚定既定目标，保持战略定力，拓展改革的深度和广度，不断开创改革发展新局面。要坚持人民至上，始终做到人民有所呼、改革有所应，实施好民生所急、民心所向、民众所盼的改革举措，充分尊重基层和群众首创精神，广泛调动群众参与支持改革的积极性、主动性、创造性。要坚持问题导向，把发现问题、分析问题、解决问题作为改革的行动基点，着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题、有悖于社会公平正义的焦点热点问题、防范化解风险的痛点难点问题，更好为现代化建设蓄势赋能。要坚持系统集成，注重改革的系统性、整体性、协同性，促进各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，确保各项改革部署同向发力、形成合力。要坚持整体推进，把握好先后顺序、改革时序、节奏时机，注重各领域改革方方面面的配套与各层级改革上上下下的协同，增强全面深化改革的整体效能。

全会指出，习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上发表的重要讲话，站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的高度，深刻阐述一系列根本性、方向性、全局性重大理论和实践问题，鲜明提出“六个坚持”的重大要求，强调要一以贯之抓好党中央政策举措的贯彻落实，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章，为我们在更高起点推动西部大开发形成新格局指明了努力方向、提供了根本遵循。全省各级各方面要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧扣推进大保护、大开放、高质量发展，聚焦国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向，抢抓宝贵机遇，发挥比较优势，自觉扛好肩负的光荣使命，努力开创新时代西部大开发的崭新局面。要着力实施科技引领赋能工程，打造高水平科创平台体系，加大关键核心技术攻关力度，加快科技成果转化应用，不断提升科技创新的引领力和支撑力。要着力实施优势产业锻造工程，改造升级传统产业，发展壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，加快构建现代化产业体系。要着力实施“三农”发展提质工程，巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实粮食安全根基，全面推进乡村振兴，不断提升农业农村现代化水平。要着力实施生态安全屏障构筑工程，优化国土空间开发保护格局，强化生态保护治理，推进重点领域污染防治，开展大规模国土绿化，落实碳达峰碳中和战略，加快建设美丽甘肃。要着力实施开放空间拓展工程，强化开放平台建设，提高对外贸易水平，提升招商引资质效，大力发展民营经济，全面激发对内对外开放潜力活力。要着力实施城乡区域融合工程，深入推进新型城镇化，推动区域协同发展，促进城乡联动发展，加快培育一批农业强县、工业大县、旅游名县。要着力实施民生福祉增进工程，推动教育高质量发展，强化医疗健康保障，提高就业创业质量，加大兜底保障力度，扩大公共文化供给，持续改善群众生活品质。要着力实施团结固边夯基工程，铸牢中华民族共同体意识，深入推进我国宗教中国化，支持边境地区加快发展，切实维护民族团结和边疆稳定。要着力实施安全发展保障工程，提升能源安全保障能力，确保产业链供应链安全，补齐基础设施短板，加强社会综合治理，以高水平安全护航高质量发展。

全会对下半年重点工作作出安排部署。全会强调，要坚定不移实现全年经济社会发展目标，加快推进积石山灾后恢复重建，高标准谋划“十五五”规划，加强安全生产和防灾减灾工作，纵深推进全面从严治党，推动全省现代化建设迈上新台阶。

　　全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，解放思想、开拓创新，锐意进取、攻坚克难，奋力谱写中国式现代化的甘肃篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！