嘉峪关：做好水文章 助力经济社会高质量发展

原标题：做好水文章 助力经济社会高质量发展

融媒体中心记者 闫立成

水是生命之源、生产之要、生态之基。嘉峪关地处戈壁腹地，干旱少雨，水资源总量4.63亿立方米，人均占有水资源量429立方米，水资源相对匮乏。

多年来，市委、市政府坚持把贯彻落实新发展理念与贯彻落实中央新时期水利工作方针有机结合起来，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把水资源作为刚性约束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，统筹水生态安全和粮食安全，合理配置经济社会发展和生态用水，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，举全市之力走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。

　　强监管严治理，河湖生态面貌明显改善

“讨赖河生态园真的很美，漫步在这里心情也舒畅起来！”闲暇之余总喜欢到讨赖河生态园散步的市民李师傅感叹，近年来，讨赖河两岸景观雅致，空气清新，设施齐全，夏季更是不可多得的避暑胜地，生态环境也越来越好，是闲暇之余休闲放松的好去处。

被称为嘉峪关市母亲河的讨赖河，是嘉峪关市地下水水源补充、工业生产、农业灌溉、生态绿化的唯一河流水源，是嘉峪关经济社会发展不可替代的基础支撑，更是生态环境改善不可分割的保障系统。

高质量建设幸福河湖承载着人民对美好生活的向往，也是推动水资源保护工作的重要举措。2022年，讨赖河嘉峪关美丽幸福河湖创建通过省级验收，成为全省首个通过验收的示范河湖。近年来，我市始终坚持以河湖长制为抓手，常态化开展河湖“清四乱”，坚决查处乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等破坏河湖水域岸线的违法行为，做到全覆盖、无盲区，推动河湖面貌持续好转。

今年以来，各级河湖长和巡河员对全市河流、山洪沟道及湖库无盲区、全覆盖巡查监管，巡河湖769人次，及时处理倾倒垃圾问题两个，做到守河有责、守河尽责。结合河湖“清四乱”行动，组织开展河湖清洁志愿服务活动12次，清理垃圾300余立方米，地表水、地下水水质达标率100%。

逐步核减地下水开采量和年度用水计划。持续开展“三超两无一拖欠”专项整治行动，与检察、公安等部门协同开展执法检查，通过提醒、约谈、行政处罚等硬举措，倒逼取用水单位严格遵守取用水计划，树牢水资源刚性约束权威。

强宣传重节水，水资源利用效率持续提高

“多年来，我们的生产规模逐渐扩大，但用水量没有同步大幅增加。”酒钢（集团）宏兴钢铁股份有限公司相关负责人说。我市聚焦典型的节水工业企业主体，推动工业园区、企业水效对标达标，推动提升企业自主性和积极性。近年来，我市持续加强年用水量10万立方米以上的工业企业节水管理，重点推进火力发电、钢铁、石化和化工等高耗水行业开展节水型企业创建工作，促进高耗水企业加强废水深度处理和达标再利用，逐步形成节水型企业建设长效机制。

2019年，我市完成农业水价综合改革，颁发农业初始水权证书5893本，配套完善供水计量设施，建立信息化管理系统，全面调整农业用水价格，累计完成农业水价综合改革面积10.16万亩。全面实行城镇非居民用水超定额累进加价制度和居民用水阶梯水价制度，通过价格杠杆，有效增强居民节水意识，实现生活用水从“被动节水”向“主动节水”转变，有效缓解我市用水矛盾，大力促进水资源节约和合理利用。

截至目前，我市累计建成节水型企业4个、节水型单位38个、节水型学校16个、节水型居民小区15个、水利行业节水型单位3个。全市综合农田灌溉水有效利用系数达到0.6121，公共供水管网漏损率提高到9%以内，工业废污水回收利用量达到100%，规模以上工业用水重复利用率达到96%，再生水利用率达到100%。

2020年我市被评为甘肃省节水型城市，2021年被列为全国第四批节水型社会建设达标县。

近年来，我市深入贯彻实施全面节约战略部署，全面推进节水型社会建设，制定《嘉峪关市打造甘肃省节水型示范城市工作方案》，严格落实水资源消耗总量与强度双控行动，实施农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点行业节水开源等节水举措，全面落实节约用水各项措施，有序推进我市工业、农业、城镇等重点领域节水行动。

　　强工程抓配套，水利基础设施不断完善

“通过实施基底修复、植物群落构建和物种配置，恢复治理区生态原貌，目前，讨赖河嘉峪关段河道治理项目已全面完工。”市水务局相关科室负责人说，该项目不仅可修复河流沿线的生态空间，提升其生物多样性，还可以对讨赖河南岸现有文殊镇生活生产的面源污染以及将来城市开发建设带来的面源污染起到一定的拦截净化作用，对保障讨赖河水体的水质优良具有重要意义。

讨赖河嘉峪关段河道治理项目主要建设内容为讨赖河南岸雄关大道向东沿堤长约4.7公里的缓冲带生态环境修复，工程区总面积1036.82亩，恢复植被总面积约700.04亩，打造了一个自然和谐共生的滨河缓冲生态群落。

今年以来，我市紧紧围绕水利工程补短板，创新投融资渠道，全力以赴推进重点水利工程建设，完成投资1325.2万元。讨赖河嘉峪关段河道治理项目全面完工；嘉峪关市峪泉小城镇人饮输配水管网改造工程开工建设；嘉峪关灌区嘉峪关村节水配套改造项目正在推进前期工作。

近年来，我市聚焦水资源、水工程、水灾害、水生态、水管理方面短板弱项，把抓续建、抓配套、抓更新、抓改造，打通“最后一公里”作为完善水利基础设施的工作重点，抢抓当前国家、省上有利政策机遇，谋划实施了讨赖河嘉峪关安远沟至嘉酒分界线段水系生态环境综合治理工程、嘉峪关讨赖河南岸河滨缓冲带生态环境修复工程等生态治理工程，新城草湖国家湿地公园河湖联通综合利用项目等引调水工程，新城镇供水水厂项目、双泉水库维修养护项目等农村饮水工程，文殊沙河水毁修复项目、田家沙河水毁修复项目、白沙河水毁修复项目、双泉水库清淤项目、文殊镇峪泉镇沿山防洪渠水毁修复项目等水灾害防御能力提升工程。

一大批补短板水利项目的实施，进一步提高了我市水资源调配能力、农村饮水安全保障水平，有效改善区域生态环境，夯实水旱灾害防御基础。

　　加强水资源管理保护，事关生态文明建设大局，事关经济社会发展全局。我市将进一步坚持精打细算用好水资源、从严从细管好水资源，控制水资源开发利用总量，强化取用水监督管理，夯实水资源管理能力支撑，不断提升水资源节约集约利用能力和水平，让有限的水资源更好地服务经济社会发展和生态文明建设。