天水市：践行“五心”服务 厚植民营经济发展沃土

原标题：天水市：践行“五心”服务 厚植民营经济发展沃土

今年以来，天水市牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，认真贯彻落实省委省政府关于优化法治化营商环境的工作安排，以“五心”服务推动立法、执法、司法、守法等环节全链条发力，持续优化法治化营商环境，为推动全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

提升依法行政能力，“尽心”增强法治供给。严格履行重大行政决策五大法定程序，严把合法性审查关口，充分发挥政府法律顾问作用，着力推进涉营商环境行政决策科学化、规范化、民主化。持续深化《优化营商环境条例》，制定出台《天水市招商引资工作考核办法》《天水市金融支持实体经济发展“十大专项行动”方案》《天水市加强出租汽车行业服务管理工作的实施意见》等重要文件，持续优化营商环境制度供给，进一步激发民营经济发展活力。坚持立改废并举，组织开展涉及不平等对待企业规章、行政规范性文件和相关政策清理工作，共评估清理市政府规章2件、行政规范性文件55件，切实做到应废尽废、应改尽改。

优化行政审批流程，“贴心”提升政务服务。扎实开展“一窗受理、综合服务”，全市整合设置投资项目审批、工程建设项目审批、企业开办、办税服务等11个综合窗口，增设“办不成事反映”“帮办代办”和招商引资咨询服务等6个服务专窗。大力推进“一件事一次办”。全市梳理企业开办、企业准营、企业注销、军人退役、灵活就业等13类88个集成主题服务事项。905项“全市通办”事项、48项“省内通办”事项、268项“跨省通办”事项实现异地可办。实施“全链条”全程网办，全市“一网通办”率达99.99%，全程网办率达99.7%。全市直接申报类119项、备案登记类301项、核准办理类7项共计427项税收优惠事项推行“不来即享”机制，确保政策红利以最快速度、最高效率直达经营主体。

规范执法司法行为，“用心”维护企业权益。依法严厉打击涉企违法犯罪，对妨害企业发展等扰乱市场经济秩序和侵害招商引资环境的违法犯罪行为，实行专案专办，有效维护企业合法权益。两级检察院挂牌成立8个检联商会工作站，走访联系商会9次，定期收集涉企问题线索并跟踪办理。完善案件快立、快审、快执工作机制，落实简案快审、繁案精审、类案同判等措施，加强均衡结案、审限管控，切实提升涉企案件办理效能。开展“陇原风暴”2024专项执行行动，建立执源治理协作联动机制，多方位促使被执行人履行义务，化解涉企执行案件2465件，执行到位金额20.87亿元。

整合法律服务资源，“暖心”提供法律服务。开展“万所联万会”、“服务实体经济 律企携手同行”、民营企业“法治体检”等专项行动，组织律师走访民营企业123家，召开座谈会75场，出具法律意见书300份，排查法律风险49条，发放宣传资料2.3万份。利用“天水麻辣烫”文化旅游节、“3·15”消费者权益日、法治化营商环境集中宣传月等重要节点，组织开展送法进企业、进园区、进商会、进协会等专题普法宣传活动113场次，促进企业依法决策、经营、管理和维权。健全多元化涉企矛盾纠纷化解体系，在福建商会挂牌成立商事纠纷人民调解委员会。全市各级各类人民调解组织化解涉企矛盾纠纷335件，切实帮助企业降低维权成本、提高维权效率。

　　加强问题线索处置，“诚心”倾听群众诉求。积极利用报刊、门户网站、微博、微信公众号等媒体平台，集中推广宣传甘肃省优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台公告、问题线索举报渠道、办理流程等，不断扩大社会影响面和群众知晓率。坚持精准受理、规范办理、妥善处置，对举报问题线索办理实施“台账化”管理，由专人负责编号登记、建立台账，全面加强办理工作的全流程闭环监督管理。落实全省优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台相关机制，全力推动举报问题线索“受理、分办、处置、核查、反馈”各环节实现“无缝衔接”，做到流向清楚、责任明确、办理规范。截至目前，共受理转办甘肃省优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台转交的投诉举报事项15件。