中国银行甘肃省分行支持地方经济社会高质量发展走笔

原标题：

讴歌新时代 谱写新华章

——中国银行甘肃省分行支持地方经济社会高质量发展走笔

甘肃·兰州2024年“就业援助月”专项活动暨“陇原创业贷”融资业务启动仪式。

中国银行甘肃省分行员工向社会公众普及金融知识。

中国银行甘肃省分行大楼。

王晓 李贵勇

入选“一带一路”金融合作与创新优秀金融机构案例，被评为“甘肃省银行业法律风险管理先进单位”，荣获“省长金融奖”“甘肃领航金融企业”“支持中小企业最佳银行”等奖项……近年来，中国银行甘肃省分行在笃定前行中持续擦亮自己的金字招牌。

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中国银行甘肃省分行在总行党委的领导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，坚定不移走中国特色金融发展之路，认真贯彻落实省委省政府工作要求，聚焦我省“四强”行动，发力重大项目，深耕绿色金融，倾情普惠金融，做强主责主业，以深化创新改革为动力，加速书写“五篇大文章”，为谱写中国式现代化甘肃篇章持续贡献“中行”力量。

持之以恒强化党建引领

中国银行甘肃省分行以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，持续完善中国特色现代金融企业制度，不断深化党建与公司治理有机融合，切实增强基层党组织政治功能和组织功能。

党建引领凝聚核心驱动力。中国银行甘肃省分行秉持“重实际、求实效”原则，把党建工作的重点放在提升党员政治素养和学习能力上，严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”等形式不断深化学习成效。同时，持续加强中国特色金融文化的普及，使全行员工熟悉并掌握“五要五不”中国特色金融文化等内容。

党建引领夯实队伍建设。中国银行甘肃省分行坚持党管干部原则，进一步树立重实干、重实际、重担当的鲜明导向，按照“忠诚干净担当”的要求，选优配强全行各级领导班子。注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，在基层党建工作中不断选拔使用经过实践考验的优秀党员干部，通过党建工作引导、服务、培养、成就员工，打造有追求、有效率、有凝聚力的可靠业务队伍，为业务的可持续发展奠定了良好的基础。

党建引领打造基层党团员战斗堡垒。中国银行甘肃省分行举办入党积极分子、新党员和团委书记培训等，对基层党支部书记培训全覆盖；依托基层党团员学习教育，持续强化党团员思想、组织、作风、纪律建设，有效发挥各级基层党团组织的战斗堡垒作用；开展争做“四优”共产党员和“先锋”共青团员等活动，充分发挥优秀党员的表率与引领作用，为全行业务发展锻造坚强的战斗堡垒。

党建引领统筹发展。中国银行甘肃省分行注重将党建与业务相结合，定期评估领导团队的工作态度、绩效表现和公众满意度。通过深入基层了解实际情况，着力解决制约高质量发展的关键问题，及时回应基层员工的急难愁盼问题。该行致力于减轻基层负担和改进工作作风，制定并实施员工关怀措施、基础工作任务清单及减负方案，持续优化风险管理和工作评估机制。

中国银行甘肃省分行党委坚持以全面从严治党带动全面从严治行，通过强化党建对各项工作的带动作用，凝聚全行智慧和力量向“高质量党建引领高质量发展”的目标稳步前行，促进了全行业务的健康快速发展。

多措并举助力“四强”行动

我省把“四强”行动作为高质量发展的核心抓手，加大统筹实施力度，促进发展质量和综合实力整体跃升。中国银行甘肃省分行主动融入全省发展大局，为全省实施“四强”行动提供坚实的金融支撑。

精准发力强工业。中国银行甘肃省分行按照省委省政府工作安排，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，以加大信贷投放为抓手，通过强化政策引导、优化资源配置等方式，持续提升金融服务制造业和绿色低碳产业发展的整体效能。新增贷款主要投向了有色、集成电路、新材料、绿色钢铁、石油装备制造等领域，助力传统制造业企业升级改造及先进制造业企业提质增效。重点支持了三大集团等行业龙头企业发展。截至8月末，该行制造业贷款增幅达33%。特别是制造业中长期贷款余额增幅为37.8%。

赋能增效强科技。中国银行甘肃省分行加速构建金融支持创新体系，深入落实总行关于科技金融相关工作要求，全力做好科技金融大文章，持续提高科技金融服务能力。2023年4月，该行作为唯一协办金融机构，与省工信厅、省金融监管局、人民银行兰州中心支行共同举办“全省促进工业企业高质量发展政银企专场对接会”，支持全省工业企业发展。该行发布《中国银行甘肃省分行普惠金融支持省内小微企业发展十五条措施》，聚焦专精特新、科创等新质生产力代表领域，专门开发“中银科创贷”“中银专精特新贷”等专项授信产品。截至8月末，该行为96家省级以上专精特新企业提供金融服务，授信支持超17亿元，授信服务覆盖率超54%。

中国银行甘肃省分行紧盯我省优质科创企业，围绕高端装备制造、新一代信息技术等科技金融发展重点，依托“高新技术企业”“科技型中小企业”等五类客户清单，持续加大科技金融信贷投放力度。今年前8个月，成功为192家科技型企业提供授信支持70多亿元，科技金融贷款增幅高达128.49%。此外，该行还设立了两家科技金融服务示范网点，引领全行服务科创企业水平不断提升。

政银携手强省会。中国银行甘肃省分行紧紧围绕省委省政府要求，以强省会行动为牵引，为企业纾困解难，营造良好营商环境。主动对接省发改委、省工信厅等职能部门，从源头获取项目信息，逐项沟通梳理，利用专题会等形式，加强沟通对接，全流程指导业务落地行叙做业务，推动相关政策实施落地。今年前8个月，累计为162家企业投放大中型公司贷款246亿元。

立足实际强县域。中国银行甘肃省分行深入探索全省县域金融的发展路径，在确保风险可控的前提下，增强华亭、庆城等七家县支行的服务功能。根据当地经济特点和发展潜力，审慎规划新设机构地点，并加强与其他中银富登机构的合作，建立客户互荐机制，充分发挥优势互补效应，共同推进县域经济的繁荣。截至8月末，涉农贷款余额较年初增加了39亿元，增长率达30.89%。

凝心聚力支持重大项目

重大项目是我省经济发展的龙头。中国银行甘肃省分行紧紧抓住国家转变发展方式、调整经济结构和我省发展循环经济等有利时机，抢抓“一带一路”等重大发展机遇，主动融入支持地方经济建设的大潮之中，在循环经济示范区建设等重大项目的推进过程中发挥了重要作用。

为更好支持地方经济建设，中国银行甘肃省分行高度重视组织建设和业务发展机制的完善。该行特别成立了由省分行负责人担任组长、相关业务条线为成员的“加大制造业中长期贷款投放专项工作小组”“绿色金融发展领导小组”等多个专项工作小组。通过内部讨论交流、条线联动合作以及上下级协同工作，更好地把握加大制造业信贷投放支持和发展绿色金融的各项有利政策，有效加大对相关重大项目的信贷投放力度。据统计，今年前8个月，该行成功为三大集团等350户工业企业投放贷款279亿元。

为强化资源配置，提高信贷资金发放效率，中国银行甘肃省分行针对省内重点绿色贷款、制造业企业贷款、科技型企业贷款等重点项目采取了一系列优化措施。优先审批、优先投放。在确保审批资源充足的前提下，优先安排尽责审查和上会评审，加速授信项目在审批各环节的流转速度，以满足业务的时效需求。创新实施“一对一”预先指导制度，减少了审查节点数量，提升了授信项目发起效率。引入授信审批预批复审核机制，在正式批复之前，授信审批部门会将预批复意见发送给业务落地行，以便提前审核批复条件是否具备可行性，确保正式批复后可以迅速且有效地完成贷款投放。

作为一家资金实力雄厚、业务范围涵盖本外币的大型国有商业银行分支机构，中国银行甘肃省分行依托其合理的机构布局和专业的金融服务团队，通过公司金融、贸易金融等多个业务平台，为省内重大项目提供了多币种、全渠道、现代化的金融服务。多年来，该行年度贷款投放量一直保持在百亿元以上水平。尤其是在支持我省交通运输、能源、商贸物流等行业方面，授信总额已超过600亿元。

中国银行甘肃省分行不仅在支持地方经济发展中发挥着重要作用，而且通过不断优化自身服务流程和技术手段，确保了金融服务的质量与效率，为我省乃至西部地区的经济社会发展注入了强大的动力。

锐意创新发展绿色金融

绿色发展是高质量发展的底色。今年以来，中国银行积极参与具有国际影响力的标杆性绿色项目，位列彭博“全球绿色UoP贷款”和“可持续挂钩贷款”中资银行第一。作为委任牵头行，中国银行还参与了全球最大太阳能供电反渗透海水淡化设施项目。

中国银行甘肃省分行始终紧跟国家战略导向，在服务实体经济中坚持绿色发展理念，不断加强绿色金融产品创新，努力打造“绿色+”系列融资模式，以绿色金融产品支撑经济可持续发展，助力地方描绘向“绿”而行的美好画卷。该行紧密围绕全省新能源产业“十四五”发展规划，制定并实施了《中国银行甘肃分行2021—2025年绿色金融发展行动方案》。《方案》充分利用国家对碳减排及煤炭清洁高效利用的相关政策，力争通过绿色金融产品和服务，支持我省清洁能源、绿色交通和绿色产业的发展，助力实现低碳环保与经济可持续增长的双重目标。

在《方案》具体实施过程中，中国银行甘肃省分行依托全省重大项目清单和18.5吉瓦（GW）新能源项目清单，采取网格化和清单式营销策略，精准定位潜在客户，确保业务发起、授信审批、合同管理、资金拨付以及贷后管理等环节得以高效执行。通过这种方式，该行实现了对绿色金融项目的动态化和精细化管理，确保每一笔绿色贷款都能够真正用于支持绿色项目，有效推动绿色经济快速发展。

为更好地协调各部门之间的合作，中国银行甘肃省分行建立了涵盖前台、中台和后台共15个部门的联动工作机制，创新采用“2+2+N”的工作模式（2个前台部门牵头负责市场开拓与客户服务，2个中后台部门提供支持保障，N个部门则根据具体项目需求灵活参与）。该行还特别成立了绿色金融柔性工作小组，专门负责重大绿色金融项目的提前介入和优先审批，确保这类项目能够在最短时间内获得所需的资金支持。

在推动绿色金融发展的同时，中国银行甘肃省分行十分重视内部考核机制的完善。该行根据总行指导意见，不断调整分支行的绿色金融考核指标，增加绿色金融在绩效考核中的权重，并引入了多层次考核维度。除了考量绿色信贷的规模和增速外，还关注项目的风险管理、社会效益等多个方面。这样的考核体系不仅鼓励分支机构加大绿色信贷投放力度，还促使分支机构更加注重项目的综合效益和社会价值。

2023年，中国银行甘肃省分行为甘肃某能源公司成功发行了10亿元人民币的绿色中期票据。这次发行不仅是该行在绿色金融产品创新方面的一个里程碑，也是过去三年内我省唯一一次发行绿色债券。不仅为该企业提供了强有力的资金支持，也为当地乃至全国的绿色金融发展树立了典范。

中国银行甘肃省分行重点跟进服务“五大六小两建”能源央企和山发、京能、浙能、省电投等重点省属国企在我省的项目建设融资，重点支持国家“沙、戈、荒”大型风光电基地示范项目，陇东、酒泉能源基地，柳红货运铁路项目和酒钢、华能、电投绿色节能改造等项目。

截至2023年底，该行的绿色金融贷款增长率高达51.71%。不仅如此，在绿色金融市场上的份额上，该行也在上一年度的基础上上升超过2%。这一数据充分显示了该行在推动绿色金融方面所取得的显著成就。截至8月末，该行绿色金融贷款较上年增速达34.27%。

通过一系列创新举措，中国银行甘肃省分行不仅在绿色金融领域取得了骄人的业绩，而且为我省乃至全国的绿色经济发展作出了重要贡献。

精心布局力推普惠金融

作为金融“五篇大文章”之一，普惠金融不仅是新时代推动经济高质量发展的重要一环，也是金融润泽百业千家、肩负惠民担当的责任体现。中国银行甘肃省分行始终坚持以服务地方经济为己任，致力于普惠金融的高质量发展，不断深化服务内涵，拓宽服务领域。该行围绕做强、做优、做实普惠金融的核心目标，采取了一系列有力措施，旨在调整业务结构、化解金融风险、优化服务流程、强化内部管理。

为确保普惠金融工作有效推进，中国银行甘肃省分行整合企业、个人普惠业务，强化集约经营、优化资源配置，实现公私联动、同向发力。加强网点渠道建设，下沉服务重心，延伸服务触角，打造普惠金融、科技金融、乡村振兴三类共80家特色网点。不断完善考核激励机制，推出“甘肃中行普惠金融服务量化积分评价体系”，通过定量与定性的双重考核标准，全面提升辖内机构在普惠金融领域的服务水平。与此同时，该行还大力推广线上金融产品，加速普惠金融的数字化转型，使得更多小微企业能够享受到便捷高效的金融服务。

在拓展业务场景方面，中国银行甘肃省分行积极搭建供应链、产业链金融服务平台，针对不同行业和区域特点，量身定制了“供应链贷”“河西种业贷”等一系列服务方案。针对陇南、天水等地的花椒、马铃薯、中药材等特色产业，创新推出线上“商E贷”等服务，精准满足了当地小微企业的融资需求。

在稳岗保供方面，中国银行甘肃省分行始终坚持以人民为中心，深化稳岗保供长效机制，引金融活水润泽千岗万家。自2022年以来，与省人社厅共同推出“陇原惠岗贷”金融服务，累计为3000多家小微企业提供授信近60亿元。今年初，该行与省人社厅再次向有创业意愿的个人创新推出“陇原创业贷”，银政携手推广“创业担保贷”等专项金融产品。截至8月末，已累计为3000多名创业者提供“陇原创业贷”。

在助力“甘味”发展方面，中国银行甘肃省分行与省农业农村厅签署战略合作协议，依托全省“甘味”680家品牌企业，以其上下游供应链产业链上的中小微企业、个体工商户、农户、家庭农场等客群为延伸服务对象，创新推出“甘味贷”金融服务方案，助力甘肃特色农产品品牌建设。同时，充分利用中国银行全球化服务布局，通过“中银e企赢”跨境撮合金融平台，助力我省“甘味”等特色农产品“走出去”。在2023年第六届进博会贸易投资对接会期间，中国银行邀请省农业农村厅向海内外企业介绍“甘味”品牌和甘肃特色产品。在该行的助力下，我省参会的13家农业企业中已有3家与海外企业签订意向合作协议。

在银政合作方面，中国银行甘肃省分行与省工商联建立了战略合作机制，双方通过资源共享，搭建了商会、银行和企业之间的金融服务平台，有效解决了民营企业融资难的问题；与省农担公司携手推出“农易贷”服务方案，全力推动全行普惠金融与乡村振兴业务的高质量发展。截至目前，该行已向符合条件的民营企业提供了总计150亿元的综合授信额度，涵盖“内保外贷”“中银E社区”等多种金融产品和服务。

在活动开展方面，中国银行甘肃省分行通过开展“百行进万企”等融资对接活动，实现对1000多家企业的服务触达，提供授信支持超亿元。今年3月，该行启动第一届“普惠金融推进月”行动，通过总结和宣传十年发展成果、开展服务对接等，主动对接普惠客群，满足经营主体和广大人民群众的金融服务需求。该行先后开展“兴商助业普惠行”“惠商户·促消费”等多项活动，推出“创业担保贷”“商E贷”“烟商贷”等特色产品，普惠金融服务进一步下沉扩面。截至8月末，该行为1957家个体工商户提供贷款近4亿元。

数据显示，截至2023年底，中国银行甘肃省分行普惠贷款同比增长33.87%，较2017年增长了2.4倍；线上业务余额占总贷款余额的51.25%；新增业务占比高达83.2%；近三年普惠贷款平均增速50%，服务小微企业超5000户，较2017年扩大2倍；2020—2023年连续四年在监管机构开展的小微企业金融服务监管评价中荣获“一级”评价。

通过一系列举措，中国银行甘肃省分行不仅为小微企业提供了更为便捷的融资渠道，也为我省经济社会高质量发展注入了新的活力。

　　面向未来，中国银行甘肃省分行将坚持稳中求进、以进促稳，聚焦做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，不断激发高质量发展新动能，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章作出更大贡献。