西北角·中国甘肃网记者 程健
今年以来,白银市会宁县财政局以省财政厅建设科学高效财政体系为根本要求,以加强预算绩效管理为重要手段,构建多元化预算绩效评价体系,拓展覆盖范围,创新工作方式,依托技术支撑,强化结果应用,三维发力促预算绩效管理提质增效,助推全县高质量发展。
夯实基础稳步推进
通过复核对照全面实施预算绩效管理“全方位全过程全覆盖”的根本要求,从预算绩效管理制度建设、业务落实、监督管理、结果应用等方面进行深刻“查缺补漏”,及时制定完善涉及业务操作指导、联动机制、第三方机构管理等多项制度建设和完善,保障了全县预算绩效管理实践的有据可依。
同时,以财政统筹+部门联动+第三方支持的评价实践模式,开展包括县域财政综合运行等在内的多个类型评价,“量”“质”齐抓,全面夯实工作基础,推动预算绩效管理走深走实。
突出重点扎实推进
充分了解当前所需,谋定“绩效目标管理、指标体系建设、重点领域评价”等重点工作,通过及时化解瓶颈,逐步打通堵点,扎实推进预算绩效管理提质增效。
以财政审核+第三方专业力量复核的形式,通过“一对一指导,面对面咨询”开展2024年度全县预算绩效目标申报提质增效工作,以审代训解决预算单位(部门)在绩效目标制定中常见的“不详、不实、不科学”等问题,完成全县全部预算单位共计1500条绩效目标的高质量申报,为全过程预算绩效管理开好头。
以“加快构建分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系”为要求,协同第三方机构和领域专家力量,制定涉及全县重点部门重点项目31个行业类别共计1000余条具体指标,有效解决当前单位(部门)绩效目标申报、绩效自评等环节中标准不一等难点问题。
重点选取资金量大、社会关注广、影响深的重点领域项目(部门)择优选取第三方机构开展财政评价,对方案设计、指标建立、初稿形成、终稿确定等工作进程步步把关,对不同领域项目的管理特点,构建出既体现普遍性要求,又兼顾个性化差异的评价指标体系,确保评价深入问效,确保评价结果实际可用,确保重点领域切实问效。
探索创新高效推进
以预算绩效管理新趋势、新要求为导向,主动创新积极引领,开展以成本效益分析为重点的评价实践,查找成本管理中存在的问题,提出节约成本、提高资金使用效益的意见建议,推动实现降本增效。
探索事前绩效评估和预算评审的联动机制,针对二者流程特点,合并“同类项”,建立健全事前绩效评估和预算评审联动机制管理办法、业务流程等,厘清各方工作职责,解决预算过程中可能存在的绩效管理和预算管理“两条线”“两张皮”的问题。