扩大开放促发展——甘肃深度融入共建“一带一路”综述

原标题：【牢记嘱托 奋力谱写中国式现代化甘肃篇章】【奋进强国路 阔步新征程 热烈庆祝中华人民共和国成立75周年】

扩大开放促发展——甘肃深度融入共建“一带一路”综述

新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴 李文慧

通道枢纽愈加完善，贸易交流更加密切，开放平台渐成体系……共建“一带一路”，为甘肃带来难得的发展机遇，为全省现代化建设注入新动能、开辟新空间。

近年来，全省上下牢记习近平总书记“甘肃最大的机遇在于‘一带一路’”的殷殷嘱托，深度融入和服务共建“一带一路”。省委、省政府抢抓最大机遇，着力推动对外开放，积极促进经贸合作，全省对外开放向更高层次、更宽领域迈进，呈现出深度融入共建“一带一路”的新局面。

　　开放格局加快形成

今年3月7日，兰州新区首单二手车出口业务在兰州新区综合保税区顺利实现通关出区，发往阿塞拜疆。

此次二手车出口业务的开展，进一步丰富了兰州新区出口产品种类，我省与共建“一带一路”国家外贸合作更进一步。

2023年，兰州新区综保区加入中国-上合组织产业园联盟，落地投产亚麻籽保税加工等项目，在全国综保区发展绩效评估中连续2年实现提升进位。

今年前7个月，兰州新区综保区进出口23.7亿元，占全省外贸总值的7.3%。

“我们陆续获批建成的粮食、水果、冰鲜水产品、种苗、肉类等指定监管场地和整车进口口岸实现基本功能全覆盖。”兰州新区综保区负责人说。

口岸是国家对外开放的门户，在发展贸易、促进国际友好往来、沟通地区间物资交流等方面发挥着重要作用。

随着“一带一路”建设深入推进，甘肃从内陆腹地一跃成为对外开放前沿。省委、省政府积极出台支持政策，不断加快口岸和海关特殊监管区建设，完善服务功能，为我省扩大对外开放提供平台支撑。

与此同时，我省加快开放平台建设，做强开放功能、口岸功能、贸易功能、服务功能。目前，甘肃省拥有兰州中川国际机场、敦煌国际机场2个开放航空口岸，兰州新区综合保税区、武威保税物流中心（B型）2个海关特殊监管区域，形成了功能较完善的开放平台布局。

2018年、2020年，兰州、天水先后获批国家跨境电商综合试验区，我省“两平台六体系”渐趋完善，跨境电商公共服务平台入驻企业超420家，成为外贸发展新的“增长点”。

对外开放平台建设过程中，我省各相关部门密切配合，持续优化口岸营商环境，简化通关手续，优化作业流程，开辟“绿色通道”，加快推广进出口“提前申报”，推广实施“两步申报”通关模式和“两段准入”信息化监管模式等，压缩通关时间，提高通关效率。

开放平台渐成体系，“朋友圈”也越来越大。

今年，我省成功举办了美国旧金山市甘肃省经贸推介会、上海甘肃跨国公司对接交流会、第30届兰洽会绿色中国·投资甘肃等外资投促活动。新设立外资企业34家，实际利用外资5173万美元，国际经贸合作不断深化。

截至目前，我省在共建“一带一路”国家和地区设立12个商务代表处，与74个境外商协会建立合作机制，与180多个国家和地区建立经贸往来关系，据海关统计，2023年底全省具有业绩的外贸企业达到736家。

来自甘肃乃至全国各地的货物在各个口岸集聚，一路向西，贯通中亚，通达欧洲；一路向东、向南，通江达海，畅销世界。

我省机电产品、装备制造、农产品、金属冶炼制品、化工产品、动植物产品、消费品、食品等2480余个品种陆续出口，成为参与国际竞争的重要标识。

全省培育建设苹果、种子、新型材料、石油装备、洋葱等6个国家级外贸转型升级基地，以及玉门化工、静宁红牛、兰州新区专业化工、岷县中药材等32个省级外贸转型升级基地，产贸不断融合，产业集聚效应逐渐显现。

今年1-7月，甘肃对共建“一带一路”国家进出口232.7亿元，占甘肃省外贸总值的72.2%，同比增长7.5%。

我省积极支持企业开展精准招商，组团参加国际、国内综合和专业展会，宣传推介省内优势产品，参展成效逐年提升，助力企业拓展区域市场，东盟已成为我省第二大对外贸易伙伴。

发挥兰州、金昌、天水、张掖4个国家级经开区吸引外资主力军作用，我省积极开展各类投资促进活动，不断推动外资规模增长。2012年至2023年，全省累计新设外商投资企业268家，实际利用外资10.9亿美元，年均增长12.8%。

2021年以来，新能源产业逐渐成为我省吸引外资新的增长点，近3年分别占全省利用外资金额的36.5%、86.1%和89.2%，发展势头强劲。2023年全省实际利用外资1.39亿美元，同比增长12.8%，是全国7个正增长的省份之一。

　通道枢纽加速建设

7月16日，一辆搭载8个集装箱170余吨温石棉的列车从甘肃敦煌起运，这批货物将通过火车运往广西北部湾钦州港后直接通过海运发往印度尼西亚。

“与传统的公铁海联运方式相比，出口石棉通过西部陆海新通道海铁联运，全程只需要15天，比原来压缩了7天，相关费用也节省不少，实现了成本和效率‘双优化’。”甘肃仨盛国际贸易有限公司负责人黄苏辉说。

这是今年我省又一次采用铁海联运方式，通过西部陆海新通道，向境外直接出口本地温石棉，标志着西部陆海新通道“铁海联运”列车在敦煌实现常态化开行。

通道，连接着甘肃与世界，也让世界遇见更好的甘肃。

2016年，由省市合力打造的甘肃省服务共建“一带一路”国家对外开放的重要平台——甘肃（兰州）国际陆港应运而生。

这里，成为了国家首批陆港型国家物流枢纽、国家级示范物流园区、国家首批多式联运示范工程、国家一级铁路物流基地和全国18个铁路集装箱中心站之一，亦是国家西部陆海新通道甘肃平台、中欧国际货运班列核心中转枢纽及中亚、南亚贸易通道枢纽。

甘肃（兰州）国际陆港从无到有、从小到大，带动兰州这座内陆城市，一跃成为国家向西开放的前沿和“一带一路”的重要枢纽节点。

近年来，我省不断健全通道枢纽，开行中欧、中亚、南亚、中吉乌国际货运班列，开辟国际货运航线，深度融入西部陆海新通道建设，健全集拼集运、中转、仓储、配送一体化集疏运体系，持续提升国际货运能力。

甘肃物流集团成立中亚班列（新疆）运营中心（喀什班列中转运营中心），加密国际班列发运班次，开行图定班列和“甘味”特色班列，为企业提供一站式通关服务，统筹组织的我省“4向多条”国际货运班列实现常态化运营，自组建以来到发班列超4万标箱。

聚焦国际货运班列更高质量运营，我省不断优化完善国际货运班列支持政策，稳定运营中欧、中亚、南亚公铁联运、陆海新通道和东部海港铁海联运国际货运班列，线路覆盖亚欧20多个国家和地区。

今年上半年，我省国际货运班列共发运81列3869车、零星发运640车，累计货运15.32万吨，货值42469.95万美元。

为支持织密“空中网络”，兰州海关与航空公司、物流公司及货代公司建立定期会商制度，持续优化国际航空货运业务发展环境，积极推广运用“机坪直提”“抵港直装”“区港联动”等监管模式畅通监管渠道，鼓励企业运用“卡车航班”“空空中转”等运输方式提升运力。

今年前7个月，兰州中川国际机场新开通兰州-奥克兰、兰州-塔什干、兰州-香港3条国际（地区）货运航线，恢复兰州-阿拉木图全货机国际货运航线。敦煌航空口岸顺利复航，印尼雅加达-敦煌、韩国首尔-敦煌等3条进出境航线顺利开通。

前7个月，口岸查验单位监管进出境航班556架次，增加2.2倍，验放进出境人员5.98万人次，增加2.2倍。

截至目前，我省共计开通国际（地区）客运航线43条，开通国际（地区）货运航线20条。

今天的甘肃，国际国内互通、铁路公路航空互联、物流枢纽节点基地互补、内贸外贸互融的大发展、大服务局面已经初步形成，“一带一路”建设的黄金地段效应已经初步显现。

　　对外交流助力融通

从无到有、从小到大，随着“一带一路”建设的深入推进，我省对外开放从注重量的扩张转向质的提升，多姿多彩的“甘肃元素”在“一带一路”建设中，绘就浓墨重彩的对外交流新画卷。

多哥人民联盟之家、津巴布韦体育场、科特迪瓦国家剧场、加纳海滨大道……作为甘肃省唯一一家以海外工程承包为主业的“中”字头国有企业，甘肃建投中甘国际在非洲建设了不少地标建筑。

近年来，甘肃建投中甘国际积极参与“一带一路”建设，实现“产能走出去、市场走进去、产业走上去、效益走回来”的发展，形成了西非、东非、南非等多个市场。

2023年，实现经济总量71.26亿元，同比增长18.12%，实现订单量112.48亿元，同比增加74.14%，保持了良好的发展势头。

金川集团印尼镍冶炼产能产线并购，白银集团首信秘鲁多金属尾矿综合利用等重点投资项目进展顺利；援塞拉利昂国家体育场大修项目、援纳米比亚4所学校项目等对外承包工程稳步推进……作为内陆省份的甘肃，对外贸易活力逐步释放。

2012年至2023年，全省实际对外直接投资额63.1亿美元，其中对共建“一带一路”国家对外直接投资额累计达23.72亿美元，占全省对外直接投资总额的37.6%，涉及矿产资源开发、汽车制造、医疗技术服务等领域。

借助文旅资源优势，我省与共建“一带一路”国家，在文物保护、文化传承、数字技术、人才培养等方面广泛开展合作交流；举办各类以丝绸之路和敦煌文化为主题的文物外展，以国际化视野建设“世界文化遗产保护典范”“敦煌学研究高地”，将相关科研成果和标准规范向共建“一带一路”国家推广。

舞剧《丝路花雨》《大梦敦煌》入选国家文化出口重点项目；庆阳香包、华源纽约东方创客平台入选国家文化出口重点项目；甘谷麻鞋及麻编制品生产线扩建项目入选文化和旅游部“一带一路”文化贸易与投资重点项目……在“一带一路”建设的舞台上，我省积极推动项目合作和对外文化贸易大放异彩。

医药卫生领域合作是我省融入“一带一路”建设的重要内容。

2023年3月，甘肃省第23批援马达加斯加医疗队出征，目前正在马国开展工作，已诊疗马国患者5.2万余人次，带教培训马国医务人员200余人次。

1975年起，我省共选派中国（甘肃）医疗队23批687人，赴马达加斯加执行医疗援助任务，累计接诊患者约455万人次，并实施“中马中医中心”“光明行”“春苗行动”等项目，赢得了马国政府和民众的广泛好评。

今年3月，我省组建第6批援助布基纳法索中国（甘肃）医疗队，赴布执行援外医疗任务，截至目前，共诊疗患者4000余人次，其中，中医诊疗1000余人次。

据介绍，我省先后在12个共建“一带一路”国家建立16家岐黄中医中心（学院），开展中医诊疗、义诊、教育培训等工作，累计诊疗患者约18万人次，培训境外医师200余人，并吸引大批国外学员来甘培训，招收22个国家200余名留学生攻读学位。

经贸往来密切，文化旅游渐火，医疗援助不断，甘肃与世界贸易畅通、民心相通，对外开放向更高层次、更宽领域迈进。

2000多年前张骞的“凿空之旅”，打通了西域与中原的商业贸易，开创了文明互鉴与文明交融之路。

共建“一带一路”，是中国扩大开放、促进中国经济和世界经济更深融合发展的重大举措，开辟了人类共同实现现代化的新路径。

　　今天，在共建“一带一路”奔向下一个金色十年之际，甘肃传承着古丝绸之路的历史渊源，不断扩大“朋友圈”，让甘肃更好走向世界、让世界更多了解甘肃。