临洮：“四个聚焦”稳步推进“两项政策”衔接并轨

今年初，临洮县被确定为全国“两项政策”衔接并轨试点县之一。试点工作开展以来，通过民政牵头、省级指导、地方实践，临洮县从责任体系、政策措施、制度机制上全方位改革创新，探索推行“四个同步”工作法，“两项政策”衔接并轨试点工作取得了积极成效。

聚焦“上下联动”，推动“两项政策”衔接并轨一贯彻到底。临洮县县委、县政府将“两项政策”衔接并轨工作作为全县贯彻落实党的二十届三中全会精神的一项重点改革事项，及时召开全县“两项政策”衔接并轨启动部署会议，组建成立县级“两项政策”衔接并轨试点工作专班，加强组织指导、统筹推动，及时解决工作中遇到的相关问题，全面掌握工作动态，做到主要领导亲自部署安排、协调推进、督办调度，形成了“县上指导、乡镇负责、村社联动”的自上而下“两项政策”衔接并轨工作格局。

聚焦“政策解读”，确保“两项政策”衔接并轨落地见效。坚持边试点、边探索、边总结、边宣传、边推进原则，及时召开试点工作启动会、培训会，组织宣传团队到全县18个乡镇逐个开展政策培训、发放宣传资料，对“两项政策”衔接并轨重点工作措施开展全方位解读，对农村低收入人口救助帮扶政策和防止返贫监测帮扶机制加强宣传。针对试点新规新要求，及时召集全县乡镇村社一线民政与农业农村工作队伍开展业务培训，对每个并轨试点政策中的新细则、新要求进行重点讲解，做到了基层干部政策清、业务精。

聚焦“四个同步”，提升“两项政策”衔接并轨实施效能。在充分开展前期调研，借鉴兄弟县区经验，省、市民政部门指导的基础上，制定印发了《临洮县防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点改革工作方案》，探索推行疑点线索同步摸排、困难对象同步认定、帮扶政策同步落实、家境变化同步检测的“四个同步”工作方法，建立民政部门统一认定低收入人口、各职能部门分类帮扶的工作机制，实现了低收入人口信息“一门入库、动态监测、分层管理、因需推送”，分类实施救助帮扶。

　　聚焦“精准施策”，拓展“两项政策”衔接并轨工作质效。以“防风险”为目标，将各种低收入群体帮扶政策向各类低收入对象（低保边缘家庭、支出型贫困家庭、脱贫不稳定家庭、边缘易致贫家庭等）延伸，瞄准需求、精准施策。试点工作开展以来，全县新纳入低收入人口1131户3221人，新识别监测对象174户785人。以“促发展”为目标，加强基本生活救助、临时救助与就业救助、产业帮扶等政策的有效衔接。目前全县共有低收入人口19531户53659人，落实各类社会救助资金1.68亿元，实施临时救助1216户4440人1073万元。“点对点”“闭环式”劳务输转10.4万人，安排特色产业发展项目2.3亿元等。