临夏金融监管分局:践行“四新”工程 聚焦“五大”领域 矢志助力地方经济发展

原标题：临夏金融监管分局:

践行“四新”工程 聚焦“五大”领域 矢志助力地方经济发展

临夏州金融支持文旅高质量发展大会上现场签约

临夏金融监管分局召开“普惠金融推进月”推进会暨普惠贷款现场签约仪式

甘肃金融监管局莅临临夏开展金融支持民族地区经济高质量发展调研

广河金融监管支局组织开展金融知识进校园宣传活动

积石山金融监管支局组织开展金融知识进企业集中教育宣传活动

2023年10月30日至31日，在北京召开的中央金融工作会议鲜明提出“加快建设金融强国”目标，为金融工作举旗定向、谋篇布局，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

一年来，国家金融监督管理总局临夏分局真抓实干，结合地区经济发展实际，深入践行“四新”工程，引领银行机构聚焦“五大”领域，在普惠金融、新市民领域、房地产领域、特色产业领域及灾后重建领域全面加强金融监管、防范化解金融风险等方面涌现出了一批创新实践成果，全力助推临夏经济高质量发展。

聚焦普惠金融领域再发力

临夏金融监管分局引导全州银行保险机构增加金融资源供给，扩大金融服务覆盖面，推广普惠金融理念，维护金融消费者权益，促进全州银行业保险业转型和高质量发展。

该局深入贯彻落实中央金融工作会议关于做好普惠金融大文章的战略部署，围绕“四新”工程要求，坚决践行普惠金融的政治性、人民性，通过监管会谈、走访调研、银企座谈、普惠金融月、金融推进会等方式传导政策要求，引导银行机构立足自身定位，发挥优势特长，加强服务创新，全力做好普惠金融，助力小微企业高质量发展。

4月7日，我州召开“普惠金融推进月”推进会，举行普惠贷款现场签约仪式。会上，甘肃银行临夏分行、临夏农商银行负责人以及小微企业家代表就普惠金融工作作了交流发言，相关金融机构分别与企业签订了普惠贷款意向协议，临夏金融监管分局相关负责人对全州普惠金融重点工作作了安排。

立足新时代，实干创未来。普惠金融服务触角延伸至企业车间、社区广场、乡野田间，精准对接各类经营主体与广大人民群众的多元金融需求，切实推动普惠金融成果广泛且公正地惠及全州人民，把普惠金融作为“为民办实事”的一个重要领域，信贷支持、减息降费、权益保护、素养提升同步发力，走出了一条具有地方特色的普惠金融发展新路子。截至7月底，全州普惠型小微企业贷款共26865户、92.04亿元，比年初增长6.39%。

聚焦新市民领域再深化

新市民主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等。为进一步加强新市民金融服务，满足新市民多元金融需求，临夏农商银行持续深化供给侧结构性改革，强化组织管理，创新金融产品，完善服务渠道，以“三项服务”打通新市民金融“新生态”，提升新市民金融服务的获得感、幸福感和安全感，取得积极显著成效。截至目前，累计发放新市民贷款6.64万户、106.29亿元，向新市民群体提供保险理赔195.12万元，减免各类金融服务费92.44万笔、630.74万元，惠及新市民客户91.62万人。

住房是新市民最迫切的需求之一。习近平总书记在2022年中央经济工作会议上强调，要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。对金融业而言，新市民是金融需求旺盛的重要群体。临夏金融监管分局围绕新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等领域的金融需求，指导辖内各银行创新推出针对性的产品和服务。

临夏金融监管分局牢固树立以人民为中心的价值取向，聚焦新市民群体成长与发展，主动压实责任、强化监管引领，引导金融机构强化政策宣传、创新服务和产品，及时推出“新市民贷”“拎包贷”等纯信用线上贷款产品，减免新市民工本费、年费等金融服务费用，满足新市民群体金融服务需求。

聚焦房地产领域再增效

临夏金融监管分局贯彻落实党中央国务院、金融监管总局关于稳定房地产市场决策部署，切实当好善作善为的“高效执行者”，助推房地产发展新模式落地见效。目前，授信5个项目，放款7540万元。迅速行动，推动城市房地产融资协调机制建立运行；强化监管，层层压实责任，加强与住建部门沟通协作，联合印发《临夏州进一步发挥房地产融资协调机制作用工作方案》《临夏州商品住房项目保交房攻坚战实施方案》，组织召开房地产融资协调机制推进会，指导机构与项目企业建立有效合作机制，按照市场化、法治化原则，坚持“应进尽进”“应贷尽贷”，以“精细化、目标化、特色化”为标准，紧盯房地产项目“白名单”，助推房地产发展新模式落地见效。

聚焦特色产业领域再创新

习近平总书记高度重视乡村产业振兴，他强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。临夏金融监管分局牢记总书记指示，积极承担金融支持地方特色产业发展的责任，以“百千万工程”为契机，坚持金融知识“五进入”、普惠金融月宣传活动，持续优化机制，不断提升多方沟通协作质效，要求辖内银行机构依托各自特色资源，推动临夏特色产业稳步发展，扎实推进乡村振兴，助力脱贫地区特色产业可持续发展。

该局通过科学引导、窗口指导等方式，指导辖内银行机构立足临夏特色产业发展实际，探索创新抵押担保新方法、新模式，依托“活畜抵押贷”“牦牛贷”“美食贷”等特色信贷产品，扩大抵押品种范围，降低特色产业支持“门槛”，助力打造特色种植、特色养殖、特色美食、特色旅游等特色产业“金”字招牌，使临夏地区个性化、多样化的特色产业和产品更具吸引力、竞争力。截至目前，全州餐饮业贷款30.65亿元，较年初增长16.36%。

聚焦灾后重建领域再提速

2023年12月18日积石山县6.2级地震发生后，临夏金融监管分局第一时间组织临夏银行保险机构，迅速启动重大突发事件Ⅱ级应急响应机制，全力以赴开展抗震救灾和应急处置工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

开辟绿色通道，保障灾区金融服务需求。临夏各金融机构启动24小时受理报案及应急救援机制，设立咨询服务点、应急保障车、帐篷银行等应急设施16个，提供饮用水、食品、药品等物资，有效保障灾区金融服务不断线、有质量、有温度。人保财险建立全量统计、一小时一通报机制；黄河财险在接到报案后一小时内将赔付款交付到客户手中；大地保险提供无保单理赔、减免事故证明和转院证明材料等简便服务；太平财险主动上门帮助客户报案；阳光财险向广大党员和青年干部发布志愿者队伍招募令；工商银行开通赈灾服务绿色通道，紧急调拨300万元现金；邮储银行为灾区群众提供紧急挂失、密码重置、现金支取等服务；甘肃银行为积石山县红十字会、临夏市慈善协会开立账户，免除资金汇划和账户服务费，办理捐款结算4526万元；临夏农商银行向灾区捐赠价值3万元的方便面、饮用水、火腿肠等应急物资；工商银行、农业银行、积石山联社设立“移动银行”，及时办理灾区金融业务。截至目前，辖内保险机构共接到报案607件，预估损失2158.97万元，已完成赔付金额1942.81万元。

充分发挥“四新”工程引领保障效能，及时有力组织动员银行保险机构，把灾情当号令，以救灾为己任，扎实做好每一项工作，切实扛起责任担当，指导机构推出“灾后重建贷”“灾后振兴贷”“抗震救灾小微快贷”等专属信贷产品保障重建资金需求，提升灾区经济恢复速度；综合运用调整贷款期限、展期、续贷、延期还本付息等多种服务方式，缓解灾区企业还款压力。截至目前，发放抗震救灾及恢复生产经营相关贷款1.52万笔、19.35亿元，办理延期还本付息706笔、2.72亿元。

　　临夏金融监管分局相关负责人表示，下一步，将建立常态化联络机制，加强信息共享和协同会商，强化科技支撑，稳步推进监管联动制度化、规范化。