清宣统二年(1910年)5月,陕甘总督长庚褒奖修建黄河铁桥官员批文。
修建黄河铁桥合同(局部)。
1950年1月,甘肃省人民政府颁发的第一号布告。
兰州市小学生“探秘”甘肃省档案馆。
甘肃省档案馆开放日活动。
档案史册,赓续万代薪火;兰台文库,展示千秋伟业。1959年10月22日甘肃省档案馆正式成立。65年来,在省委、省政府的领导下,在中央档案馆、国家档案局的指导下,一代代甘肃省档案馆人栉风沐雨,薪火相传,砥砺奋进,推动档案馆各项事业取得了显著成效。1997年晋升为国家一级综合性档案馆,2007年荣获全国档案事业发展先进单位,2023年全国副省级以上综合档案馆业务建设评价为优良等次。
近年来,甘肃省档案馆坚持和加强党对档案工作的领导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神,认真落实《“十四五”全国档案事业发展规划》《“十四五”甘肃省档案事业发展规划》,持续补短板、强弱项,固基础、提质量,全面夯实档案业务基础,档案馆事业不断迈上新台阶、取得新成绩。如今的甘肃省档案馆已发展为集档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用服务中心、政府公开信息查阅中心、电子文件管理中心5个基本功能于一体的国家一级综合性档案馆,也是全方位展现甘肃历史、政治、经济、文化发展轨迹的重要窗口。
坚持固本强基 夯实档案事业发展根基
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。馆库建设,是档案事业发展的根基,也是档案安全保管的前提。忆往昔,档案事业初创筚路蓝缕。65年前,刚成立的甘肃省档案馆,既没有固定的馆舍,也没有固定的办公用房,曾几次搬迁,办公条件简陋。20世纪60年代初期,为了改善省档案馆办公条件,省委作出决定,拿出历年积攒下来的全省党费作为建馆资金。省政府想尽一切办法,从十分拮据的省级财政筹措到40万元经费支持建馆。1964年,位于兰州市城关区皋兰山北麓牟家庄13号院内的甘肃省档案馆大楼破土动工。1966年7月,庄严典雅、质朴大方的档案馆大楼正式投入使用。这是甘肃历史上第一座真正意义上的档案馆,总建筑面积7500多平方米,馆库面积、功能设计在当时位居全国前列。至此,甘肃省档案馆有了自己真正的“家”,有力保障了档案事业的发展。
20世纪90年代,随着档案业务的不断扩展和档案馆藏资源的不断丰富,原有的档案库房、设施条件已不能满足新时期档案事业发展的需要。建设新馆,势在必行。经过多年的不懈努力,2004年底,位于兰州市城关区雁滩路3680号的新馆终于正式投入使用,馆库总建筑面积16617.89平方米。
近年来,甘肃省档案馆以副省级以上综合档案馆业务建设评价为契机,不断优化完善馆库功能布局,健全人防、物防、技防“三位一体”档案安全保障体系,全面提高档案安全风险防范和处置能力,确保了档案业务工作有效开展。
作为全国首批建立备份库的省级档案馆,甘肃省档案馆于2010年5月20日在位于兰州市榆中县马坡乡高家湾村的原省档案馆后库正式开工建设备份库,并于2011年底竣工正式投入使用。备份库占地约80亩,总建筑面积近4000平方米,是甘肃省与兄弟省市互为备份保存档案和全省各市县档案馆档案备份保存的重要基地。
紧盯中心大局 主动服务经济社会发展
不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。立足全局才能找准坐标,着眼大局才能有所作为。“围绕中心,服务大局”是档案工作永恒的主题。甘肃省档案馆始终胸怀“国之大者”,牢记“省之要者”,自觉围绕国家重大决策部署和省委、省政府中心工作谋划工作,主动融入经济社会发展大局。
坚持用档案发言,不断巩固壮大主流声音。梳理馆藏抗战原始档案,出版《抗日战争档案汇编》甘肃卷1—6卷。聚焦红军长征在甘肃的革命斗争,出版《红军长征在甘肃》。《档案》杂志率先在全省期刊中开辟“百年党史”红色专栏,累计推出红色主题理论文章100余篇,用档案反击历史虚无主义,唱响主旋律,弘扬正能量。围绕学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在“甘肃档案”微信公众号开设“聚焦党的二十大”“每日一学”专栏,推送各类文章1000余篇,转载《领航》等主题宣传视频、主题宣传海报,推动党的二十大精神走深走实、入脑入心。围绕庆祝中华人民共和国成立75周年,开展“颂陇原古今 赏兰台珍藏”“馆长讲档案”“涵咏兰台”等系列宣传活动,为弘扬伟大建党精神、传承红色基因、守好红色根脉提供鲜活教材;联合省、市档案文化部门举办“中国共产党人的家风”档案展,“阅动兰州”寻找城市记忆——照片展览展示,传承历史文化、展现陇原魅力——同甘与共“陇原记忆”档案文献展,参观人数达到16万人次;与22个长江黄河流域省级(含计划单列市、副省级)综合档案馆联合举办“‘江河奔腾 红色浪潮’庆祝新中国成立75周年长江黄河流域专题档案展”,用红色珍档讲述新中国奋斗历程。
坚持资政服务,始终围绕省委、省政府中心工作大局同向发力。围绕服务党内集中学习教育,举办“党性教育主题教室”“不忘初心、牢记使命”“甘肃记忆”“历史将永远铭记”等主题档案文献展,为广大党员干部党性教育提供学习教育平台。在庆祝中国共产党成立100周年等重大节庆活动中,及时推出“历史将永远铭记”“甘肃记忆”3D档案文献展数字展厅,让观众足不出户就能够身临其境地看展,打造网上红色家园。围绕省委、省政府推进“一带一路”文化建设,在敦煌文博会上举办“中国档案珍品展”“锦瑟万里 虹贯东西——16世纪至20世纪初中外丝绸之路历史档案文献展”,全面再现共建“一带一路”国家的人文地理、历史变迁、政治文化,吸引来自二十多个国家和地区的1万余人参观。围绕祁连山生态保护、黄河流域生态保护和高质量发展等党和国家重大决策部署,连续出版“河西走廊水利史文献类编”丛书之《黑河卷》《疏勒河卷》《甘肃省馆藏祁连山与黄河历史生态环境档案叙录》,编写《甘肃地震档案与新时代抗震救灾工作》等系列档案参考,为有关部门决策提供高质量资政服务。围绕甘肃文化强省建设,从馆藏档案中精心挑选明清、民国时期杨继盛、吴可读、黄文中等人的70余幅奏稿、书信手稿,策划出版《甘肃省档案馆藏名人手迹》,不断延伸拓展档案文化服务深度和广度;遴选清末至新中国成立初期兰州的城池、舆地图,编辑出版《兰州老图照》,全面记录留存陇原大地的发展变化。
聚焦主责主业 狠抓档案资源建设
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。档案资源建设是档案工作的核心内容。甘肃省档案馆坚持立足长远,多措并举,在档案资源建设上铆足干劲,久久为功,努力构建内容丰富、结构合理的档案资源体系。
始终坚持“应归尽归、应收尽收”原则,依法做好档案移交接收。制订、修订《甘肃省档案馆收集档案范围细则》,编制档案年度接收计划,指导各单位依法移交档案。馆藏档案从只有单一的纸质档案到有照片档案、实物档案、声像档案、电子档案等多种门类,档案数量从建馆初期的47卷增加到现在的323个全宗、106万卷(件、册),馆藏档案种类和数量均实现了质的飞跃。实施新时代新成就国家记忆工程,进一步加强国家重大战略、重大工程、重大活动、重点领域的档案归集工作,聚焦构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量”文章和“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设、积石山6.2级地震抗震救灾等重大事件,开展档案收集,全方位记录好、留存好甘肃干部群众砥砺奋进的生动实践。切实履行红色档案保护利用的政治责任,出台《关于进一步加强红色档案保护利用的实施意见》,提出10项具体举措,收集陕甘宁边区、中国工农红军西路军、革命烈士等珍贵红色档案资料440余件。紧盯反映甘肃重要历史事件和历史人物、非物质文化遗产、优势特色产业等的档案资料,征集秦州等地明清地契、账册、串票有关历史文献1777件。实施以“记录时代的风华正茂”为主题的口述史料采集项目,用档案再现了全省30名在各领域作出突出贡献的院士、英模人物的感人事迹。奠定档案利民基础,积极推动住房、医疗、学籍、婚姻、社会保障、土地确权、林权改革等涉及人民群众切身利益的民生档案接收进馆,从源头上确保涉及人民群众切身利益的各类民生档案完整、准确收集保管。这些丰富的馆藏档案资源,真实记录了甘肃不同历史时期经济社会发展变化,是社会各界全方位了解甘肃历史文化的“信息库”和“思想库”。
强化科技赋能,持续推进馆藏档案“存量数字化、增量电子化”。实施“甘肃省档案馆馆藏国家重点档案目录基础体系建设任务”国家项目,规范有序开展甘肃省民国档案目录数据库建设,持续加大馆藏档案数字化力度,稳步推行档案“双套”接收进馆制度,已接收119家省直单位纸质档案59.02万件,数字化副本943.4万页,数据量达5.41TB。目前,馆藏目录数据475万条、档案数字化3534万画幅,建立8类专题档案数据库,建成全省民国档案目录数据库,目录达238.7万条,文书档案数字化率达90%以上,为数字档案馆建设奠定了较为扎实的资源基础。
秉持人民至上 更好地满足人民群众档案利用需求
中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。65年来,甘肃省档案馆始终坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民群众的档案利用需求作为一切工作的出发点和落脚点,依法加快到期档案开放,不断拓宽档案利用渠道,全面提升档案查阅服务质量。
甘肃省档案馆档案开放审核工作始于1992年。历经30年的发展,档案开放审核工作不断走向规范化和科学化。2018年机构改革后,专门成立甘肃省档案馆档案开放审核工作领导小组和工作专班,制定《甘肃省档案馆档案解密划控工作办法》《甘肃省档案馆档案开放控制使用范围》制度,加大档案开放力度,开放中华人民共和国成立前档案156万件,开放比例达92%,积极推进中华人民共和国成立后档案开放。
近年来,为更好地满足人民群众的档案利用需求,甘肃省档案馆大力推进档案信息化建设,实现档案数字资源安全管理及网络化利用,拓展79个县区档案馆进入全国档案查询利用服务平台,建成甘肃省档案信息资源共享服务系统。与青海省、湖北省等多家档案馆签订查阅协议,着力构建方便人民群众的档案利用体系。开通电话查档、“互联网+”查档服务等便民查档渠道。2018年至今,省档案馆查阅大厅已接待社会各界查档群众2余万人,为学术研究、史志编修、权益保护、解决历史疑难问题等提供了重要信息支撑。甘肃省档案馆查阅大厅悬挂的一面面感谢锦旗、留言簿上的一句句真诚谢意,不仅彰显了干部职工热情贴心的服务,而且是人民群众对省档案馆查阅服务的肯定。
持续拓展延伸档案公共服务效能,充分发挥爱国主义教育基地、中小学生研学实践教育基地、红色教育基地等场所的作用,开展“红色档案润童心、兰台启梦向未来”“学史力行、童心向党”档案馆开放日活动,让青少年近距离“探秘”档案馆,寄存“梦想档案”,感受档案文化魅力。依托馆藏红色资源,积极探索,将档案工作融入“大思政课”教学的育人新格局,与西北师范大学联合举办以“兰台寻源 传承红色基因”为主题的思政大讲堂,以红色档案赋能思政教育,实现“思政小课堂”和“社会大课堂”的有效衔接;深化“红领巾读档人”“青春读档人”读档活动,用红色档案引领青少年健康成长。
加强队伍建设 积蓄档案事业发展强大人才动能
为政之要,惟在得人。人才是事业发展的关键。推动档案事业健康发展,关键要靠高素质专业化的档案干部队伍。经过65年的不懈努力,甘肃省档案馆干部队伍建设取得了长足发展。人员编制从成立之初的6名工作人员,逐步发展到今天的100余人。下设有甘肃省档案抢救保护中心和甘肃省档案装具标准化管理中心2个事业单位。
近年来,甘肃省档案馆牢固树立人才资源是第一资源的理念,大力实施人才强档工作,高素质干部队伍成为档案事业高质量发展的“强引擎”。牢固树立“重实干、重实绩、重公认”的鲜明选人用人导向,完善考核考评机制,强化正向激励效应,大力营造有利于干部干事创业的良好环境;实施“师带徒”计划10项举措,压担子、交任务、教方法,帮助年轻干部成长成才;持续举办业务大讲堂、青年理论小组学习、业务技能练兵比武,邀请知名专家教授开展专题讲座等活动,不断提高干部的业务水平。自2018年以来,有30名同志入选甘肃省档案工作规范化管理及业务评价专家库,13名同志入选全国档案系统“三支人才队伍”,1名同志入选甘肃省优秀青年文化人才,1名同志当选甘肃省社科联委员,为档案事业高质量发展提供了强大的人才支撑。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。站在甘肃省档案馆成立65周年的节点回望,奋进新征程的信心和决心更加坚定。面向未来,甘肃省档案馆将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,守正创新,真抓实干,全面推进档案治理体系、档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系现代化建设,奋力谱写甘肃省档案馆事业高质量发展新篇章。