雄关双拥跨越新高度

原标题：雄关双拥跨越新高度

——嘉峪关市推动新时代双拥工作高质量发展综述

鲁胜才

在嘉峪关，“双拥”不是一个人的情怀，而是一群人的情怀、一片热土的情怀。坐落于西藏自治区的阿里高原有着“世界屋脊的屋脊”之称，平均海拔4400米，在第97个“八一”建军节前夕，嘉峪关市党政军主要领导组成的“八一”拥军慰问团，赴高原、穿戈壁、过雪山，行程1万余公里，走向万里边关、走近金戈铁马，开展“情系边海防官兵”慰问活动，把驻地父老乡亲的深情厚意送到千里之外的雪域高原。

近年来，嘉峪关市全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在省双拥工作领导小组办公室、省退役军人事务厅的精心指导下，始终坚持把巩固坚如磐石的军政军民团结作为推动经济社会高质量发展的不竭动力，牢固树立“讲政治不讲投入、讲大局不讲条件、讲责任不讲困难、讲情怀不讲回报”的双拥工作导向，军地携手、军民同心的鱼水情怀在新时代的发展中不断弘扬。

高位推动 构筑双拥大格局

嘉峪关市委、市政府始终坚持把双拥工作摆在重要位置，从服务地方经济社会发展、服务国防和军队建设的全局谋划部署、大力推进，定期研究部署，形成了党委政府主抓、部门协调配合、群团组织广泛参与、上下联动、全面覆盖的党政军企四位一体双拥工作组织领导体系。4年来，先后召开市委议军会议4次、双拥工作领导小组全体会议4次、军政座谈会议60余次、双拥联席会议50余次，双拥工作在全市重点工作中始终处于突出位置。

　　创新模式 激发拥军新活力

市委、市政府与联勤保障部队进一步加强军地协作，将几处零星涉军土地置换成整块政府储备用地，大大提升了涉军土地使用效率，助推新质战斗力建设。总投资1.2亿元，修建驻嘉部队室内训练场、生活区、战备路等项目。高标准完成参演训练部队执行特殊国防任务军用饮食等综合保障任务数1300余次。

先后推出嘉峪关关城5A级景区对全国现役、退役军人免票，市内公交车免费、观景折扣优惠等优待政策；为10家酒店宾馆授牌“拥军惠军”，打造首条“双拥一条街”，命名27家“拥军企业”“拥军学校”和“拥军门店”。协调办理军人子女入学入园378人，随军家属随迁落户329人，组织22名军休干部外出开展荣誉疗养，27名自主择业军转干部开展参观见学活动，投入40余万元打造了嘉峪关市退役军人数字化档案中心。

严格贯彻落实退役军人接收安置政策均达到100%。按时发放各类优待抚恤金14053万元，义务兵家庭优待金588人2484万元，发放率达100%。发放优待证9886张、光荣牌256块。联合市政务服务大厅增设“退役军人一件事一次办”窗口，落实“高效办成一件事”，筑牢“只进一次门”为军人办实事，开展退役士兵接收报到“一站式”服务，接收退役士兵127人。举办退役军人专场招聘会11场次，600多名自主择业士兵实现就业梦想，140名退役军人达成用工意向并签订正式劳动合同，协助解决退役军人、随军家属就业安置问题。

　　双向奔赴 浇开双拥幸福花

驻嘉部队、友邻部队先后与全市6所中小学校结成共建单位，广泛开展军事训练、国防宣传等国防教育和捐资助学活动。95861部队自2012年起，与市实验小学开展“蓝天春蕾”“大漠神箭”蓝天助学计划，为168名品学兼优、家庭贫困学生累计发放资助款90余万元，投入160万元，修建南湖初中学校篮球场。嘉峪关军分区每年制定帮扶项目援助清单，独立援建“八一爱民学校”，协调驻军与12个农村社区结成共建对子，在产业扶贫、教育扶贫和基础设施建设等方面倾注真情、真帮实扶，累计帮扶各类物资217.34万元，实施帮扶项目10余个。

驻嘉部队广泛支援驻地经济社会发展和生态文明建设，造绿护绿近20万株，整治城乡环境70余处。累计派出志愿服务队200余批次，参与各类志愿服务750余次，为嘉峪关市成功创建国家园林城市、全国文明城市作出了积极贡献。

　　强化宣教 尊崇尊重氛围浓

每年春秋两季，举办老兵光荣返乡、欢送新兵入伍大会；每年的全民国防教育日来临之际，联合驻嘉部队举办军营开放日活动，引导中小学生涵养家国情怀、砥砺强国之志、实践报国之行，激发孩子们对军事知识的浓厚兴趣和保家卫国的爱国热情。

近年来，依托嘉峪关关城、嘉峪关烈士陵园等爱国主义教育基地，广泛开展爱国主义教育实践活动，结合清明节、烈士公祭日等时机，举办党政机关及驻嘉部队官兵、退役军人、烈属、群众、学生等社会各界代表向革命烈士敬献花篮仪式。嘉峪关军分区发挥长城历史文化和红色资源优势，建成长城军事文化宣传长廊。先后组织19批次全市党员领导干部开展红色教育，开展国防教育宣讲300多场次，国防和双拥知识宣传100多次。全市3所学校被命名为国家级国防教育示范学校，2所学校被命名为全国国防教育特色学校。广泛开展红歌传唱比赛、红色电影展播等多种形式的群众性爱国主义文化活动，不断丰富双拥文化内涵，激发全民爱国拥军热情。

多措并举 打造双拥新高度

嘉峪关市致力打造基层双拥共建品牌、军地互动品牌和红色教育品牌，成立爱国拥军促进会，深入开展“文化服务进军营”和社会组织拥军活动，有力地促进了双拥工作的社会化、广泛化、经常化高质量发展。举办各类大型文化活动200余场次，建立“拥军图书室”3个，举行军地青年联谊鹊桥会、军人集体婚礼活动6次。走访慰问军休干部遗属活动，送去慰问金40万元。驻嘉及友邻部队官兵走访慰问“三无”老人和孤残儿童500余人次，营造和形成了多层次互动、跨区域双拥工作的良好氛围。

　　新时代，嘉峪关市将聚焦推进“两区一城一地”建设，全力打造“六个典范”，军地合力、军民同心、向新而行，努力实现拥军景观更显著、拥军项目更多样、拥军活动更丰富、拥军品牌更响亮、拥军氛围更浓厚，让“红色基因”浇灌的双拥之花在嘉峪关这座全国最具幸福感城市的热土上越开越艳、永续传承。