变“单打独斗”为“抱团共赢”——平凉市区域化党建联建助力高质量发展

原标题：变“单打独斗”为“抱团共赢”——平凉市区域化党建联建助力高质量发展

新甘肃·甘肃日报记者 田丽媛 通讯员 李芳芳

伴随着平凉市崆峒区上杨乡《践行“两山”理论以文旅康养党建联建赋能乡村振兴》入选全国文化和旅游赋能乡村振兴优秀案例，一批立得住、叫得响、可推广的党建联建先进典型培树形成，当地各领域基层党组织掀起了比学赶超、争先进位的工作热潮。

近年来，平凉市持续放大党建联建在产业链发展、乡村振兴、基层治理、集体经济发展中的聚合效应，推动组织联建、事务联上、产业联兴、治理联抓、服务联享，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。

组织联建 力量更强了

暖气管道怎么维修改造？共用场地楼梯地砖损坏后如何及时修补？依托党建联建，泾川县东升社区物业服务水平和居民幸福指数实现了大幅提高。

去年，东升社区依托“红邻E+”物业党建联建项目，将“社区、物业、邻里”有机融合，打造“家门口议事厅”，先后联合有关部门解决乱停乱放、水电气暖等事项32件次。

近年来，平凉市创新推行龙头带动型、产业链接型等7种联建模式，督促联建单位找准利益契合点、需求连接点，确定联建事项和联建模式，实现以强带弱、优势互补。

依托产业园区牵头单位等阵地资源，建立区域性党群服务中心等阵地，为企业搭建合作平台，联建党组织已然成为党员“红色之家”、人才“培养课堂”、服务“集合据点”。

产业联抓 群众更富了

如何使“党建链”成为看得见的生产力？

一系列文件的出台，使平凉市党建联建组织体系日趋健全，全市重点产业高质量发展蹄疾步稳。

崇信县黄寨镇由红牛产业发展势头强劲的白新庄村牵头，联合大麦沟、甘庄5村成立“同心犇富”红牛产业联合党委，覆盖39名致富带头人、215名党员，联合发展红牛产业。

“我们通过资金入股等形式，将饲草加工厂、果畜循环产业园串联起来，打造了牛肉精深加工等4类12项产业项目，联建村集体经济村均增收10万元以上。”黄寨镇党委书记、红牛产业联合党委书记王斌介绍。

无独有偶。华亭市东华镇组建成立东华镇黎明川产业联合党委，发展蔬菜产业1000亩，年产蔬菜5000吨，产值约1500万元，带动周边群众户均增收2万元以上。

近年来，平凉市锚定九大重点产业链发展成立54个产业链党委，组建党总支、党支部、党小组377个，选派193名党建指导员驻企联络服务，带动产业链上下游926家企业抱团发展。

服务联动 保障更稳了

党建联建的关键在于做好服务，解决困难和问题。

2023年，灵台县什字镇积极打造果产业村企协同发展片带，组织联建村与齐翔公司签订村企联营框架协议，成立强村富民公司，投资70万元购买农机设备，组建机械服务队，提供“包办式”农机服务，缓解了公司用工紧张问题，为企业节省成本28万余元。

“我们成立了劳务派遣队，组织群众就近务工，既解了企业用人困局，又破了群众增收难题。”联合党总支书记梁永峰说。

平凉市先后选派53个“红色领航帮办团”，牵头金融机构与362家企业党组织结对共建，为链上企业制定规划、实施项目等提供解决方案108个，精简各类审批事项212项，提供各类技术、信息156项，以实打实的帮办举措助力企业解除后顾之忧。

资源联享 治理更活了

从“单打独斗”到“抱团发展”，是庄浪县柳梁镇创建产业链接型党建联建示范点的初衷。

当地吸纳37名党员养牛大户，成立柳梁镇平凉红牛产业链暨庄浪县康鑫达农业产业发展有限公司联合党支部，推行“党组织+链主企业+合作社+基地+农户”机制，建成柳梁镇绿生代饲草加工厂，目前全镇肉牛年出栏量达4000头以上。

平凉市推进“百企帮百村”“共富合伙人”“公司化改革”等措施，指导乡村立足自然禀赋、资源条件等特点发展壮大村级集体经济，截至10月底，全市村集体经济收入达到24.1万元。

在促进基层共治方面，全力推行片区“六联共治”，在城乡分别推行“一网十员”“十户联体”模式。针对“三新”组织党员数量少等问题，布点建设区域性党群孵化中心，吸纳企业进驻，引导新就业群体参与文明城市创建、和美乡村建设，在联建共治中激发基层治理新动能。

　　静宁县组建3个物业党支部，吸纳17家物业企业参与党建联建，创建挂牌的崇文路社区“服务明珠”成为市级示范点，走出了一条联合共建、党群互融、多元共治的党建引领城市治理的新路子。